乌马河：林改让农民走上致富路

    林权改革，把林地经营权、林木所有权、处置权和收益权全部交给职工，一定50年不变，使职工成为了真正意义上森林的主人。林权制度改革明确了林业产权，明确了承包经营者的责任、权利和利益，这与传统意义上的承包经营不一样，林地承包后，职工从原来为企业“打工”变成为自己干活，都把林子视为命根子，都像爱护自己眼睛一样爱护自己的林子，都像照顾孩子一样照顾林子，“看好自家的山，管好自家的林”成为职工的自觉行动，那种酷爱大山的情结被演绎得更加生动。乌马河林业局伊林经营所职工刘丹承包了12.2公顷林地，他在林子的管护和防火上下足了工夫。在接受记者采访时，他憨笑着说：“其实也没有什么太好的做法，我们10户联合管护，挨家轮班死看硬守，反正就是不能让咱家的林子起火星，也不能丢一根木头，那都是我的钱啊。你上我家林子偷木头，我也不揍你，直接给你送派出所去，蹲你几天，看你还敢不敢再来。就别说偷木头了，整点烧柴也不行，不是自己家的东西就不伤心，万一把我刚栽的树整死了，把我林子整着了，我找谁说理去，就等着吃哑巴亏。”

    春耕、秋收正赶上防火期，每到这段时间，林改户的手心都捏了一把汗，一旦着了，那就意味着所有的投入和心血将付之一炬。5月初，漫山吐绿，到了采摘山野菜的季节，采山的人忙着采菜，林改户忙着防火。各个入山路口，林缘地带，随处可见管护林地的林改户，见有人来采山，他们走上前去，请采山的人自觉将携带的火柴或打火机交出来，绝对不允许带火入山。刘丹说：“这几年好多了，2007年5月份的一天，我光打火机就收了10多个，你上山采菜我管不着，但带火路过我家林子，那绝对不行。”在乌马河局首批实施林改的3个经营所，林改户都自发地集合，在林地边缘扯上一道“防火线”，形成了民间护林防火小分队，扩充了森林管护网络。

    在职工管护、防火意识逐步增强的同时，林业局也加强基础设施建设，大力改善承包经营的环境和条件。三个试点经营所由于过去道路年久失修，很难满足承包职工的生产经营需要，对防火、防盗、防治森林病虫害很不利。为此，林业局经过设计规划，在三个试点经营所新建和维修了林间公路，为林改户提供方便。为了有效防治病虫害，林改四年来，该局每年都垫付资金近100万元，购买杀虫烟雾弹，帮助职工进行病虫害防治，由于措施到位，药品供应及时，承包林地没有受到病虫害的影响，也没有发生一起林政案件和森林火情火警。“我和林子有个约定，它说它给我长钱”

    林改之前，造林单纯依靠国家投入，社会资金很少进入，造成了林区投入严重不足，而且造林是林业企业的任务，造林质量好坏和职工没有多少利益关系，形成了重造轻管或是只造不管的现象，“一年青，两年黄，三年见阎王”的口头禅决不是一句空话，“年年造林不成林”的现象时有发生。林改后，林定权、树定根，人定心，激活了民间资本，广泛吸纳社会资金，改变了过去国家要实现生态效益单纯依靠国家、地方的财力。职工的造林、护林意识发生了翻天覆地的变化，由“要我造林”到“我要造林”，出现了“找空、争苗”造林的喜人局面。同时，花自己的钱造自己的林，职工爱林惜林就像爱惜自己的生命一样，促进了造林质量的提高。林改以来，乌马河林业局三个试点经营所已完成更新造林面积15828亩，为国家节省造林费至少130余万元，而且当年造林成活率达到98.6%以上。

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