集体林权制度改革后，如何引导林农科学发展林业产业?桓仁满族自治县通过建设龙头企业、组建林业产业协会和建设示范基地，引领林农围绕林上、林下和林中立体发展林业经济，带动5万林农走上了富裕路。

    桓仁全县林地面积435万亩，2005年在全省率先开展集体林权制度改革的试点中，完成林改面积340万亩，林改完成率98．8％。林改后，为了激发林农建设生态林业的积极性，他们以市场为导向，建立一大批加工干坚果、林下药材、山野菜加工的龙头企业，推动了林农发展林上、林下经济的热潮。目前，全县已建立年产值超亿元的涉林大型龙头企业2家，超千万元的7家。在这些龙头企业的带动下，全县共发展干坚果经济林78．3万亩；发展中药材49．6万亩；发展山野菜面积11．1万亩；栽植落叶松、杨树等速生工业原料林85．5万亩；全县封沟养蛙716条，放养面积300万亩，参与农户749户，年产商品蛙6000万只；每年发展林业种苗4000亩，年实现林业总产值40多亿元。

    在以市场为导向引导林农大力发展林业经济的同时，这个县以发展林业经济合作组织为抓手，先后成立了板栗、榛子、红松、药材、桓仁山参、林蛙等产业协会36个，会员达3万多人；成立各类涉林专业合作社40个，人社社员达到4万多人。通过这些经济合作组织的捆绑载体，县林业部门加大林业科技扶持力度，每年在各种林农合作组织中举办实用技术培训班30多期，培训林农5000人次，把林业致富信息和实用技术送到农民手中。同时，通过政策扶持，围绕涉林产业协会和合作社建立林业经济规模基地，在全县各乡镇分别建立了各种产业的科技示范园50个，推动全县林农年收入10万元以上的达到3000户，百万元的50户，资源、产业储量价值上亿的5户。

    在构建林业经济载体推民致富的基础上，这个县又把生态建设作为林业工作的着眼点，每年投资1000万元以上对发展红松果材林、林地药材、山野菜、速生工业原料林等产业给予苗木补贴。同时，协调金融部门，开展了以林抵贷工作，发放贷款100多笔，为林农提供启动资金5000多万元。通过政策和资金的扶持使林业产业得到了快速发展。林改后，全县又发展红松果材兼用林40多万亩，营造速生工业原料林面积20多万亩。目前，建成万亩红松村6个，千亩红松村近百个，红松年产值过百万元村达到50多个，红松年收入过万元的农户3000多户。全县农民人均林业收入达到4000多元，占纯收入的60％以上。

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