浙江三门亭旁镇：40万株苗木培育8年遭遇卖难

图为蒋玲兵种于挂帘村的苗木。

蒋玲兵的苗圃坐落在三门亭旁镇挂帘村，虽已过冬至，沿着斜坡一直到半山腰，七八十亩红花木莲跟峨眉含笑仍旧是郁郁葱葱、生机盎然。蒋玲兵却发愁地告诉记者，山上的树苗已经种了8年多，却始终没人来买，现在村里要把土地收回去重新规划，得赶紧找到买家，低价处理掉。

蒋玲兵说，她种的数量在镇里不算大，真正的大户是任家村村民马加兆。

号称“零风险”的项目遇风险了

一提起树苗的事，似乎就触到了马加兆的痛处。他告诉我，2003年，镇政府给农户介绍了浙江森禾种业有限公司的一个项目，种植户以2.5元/株的价格买下峨嵋含笑、红花木莲等树种，3年后达到规格要求，公司以每株9元的价格回购。农户如果碰到愿出高价的买家，也可以直接出售获得更多收益。

马加兆说，因为项目是全省扶贫工程，在树苗的价格上，省里补贴1.5元∕株，县里再补0.5元∕株，“森禾公司当时对两个种树的前景特别看好，号称是‘零风险’项目，我就借钱买下了13.5万棵苗，是全镇买得最多的一户。”马加兆回忆，当时全镇的多个村庄总共购买了46.58万株树苗。

“2003年大旱，2004年台风，等森禾公司来收购时，我家只有1/10不到的树种达到要求，其他种植户的合格率也都不高。”马加兆说，之后，森禾公司以每株9元的价格买下合格树种，但并不把树拉走，其余不合格的树苗就以每棵2元不到的价格补给农户，到此双方协议即告结束。

“他们技术员走的时候，不建议砍树，说这两个树种的前景还是不错的，等长大了能卖个好价钱。”马加兆说，毁林对他们来说确实于心不忍，大家就都继续种着，“到现在，这些树苗大的直径十多厘米，小的也有八九厘米，还是没人来买。”

当年签了项目责任书

马加兆说，当年的亭旁镇常务副镇长邢勇一直帮他们推销树种，甚至把市里的领导也请来了，但最终都没有什么成效。

邢勇现在是三门县林特局纪委书记，他说，森禾公司当年主动联系各县说要搞苗木项目，省林业厅还专门在杭州开了大会。会上，省财政厅、林业厅和各欠发达乡镇签了项目责任书，要保证项目的落实，“当时全省600万棵树苗，分给三门的40多万棵树苗大部分落在亭旁镇。”

“签回购协议的时候，因为森禾公司把前景说得很好，乡镇领导也就没再多探讨，我对规格标准提了些意见，最后对方也放宽了对直径、高度的要求。可惜，验收时总体合格数量不到30%，整个亭旁镇最后拿到120多万元赔偿款。”邢勇坦言，从法律上说，森禾公司、政府和农户间的合同关系的确已经结束，但作为一个省扶贫项目，政府还是应该继续跟踪项目绩效，关切农户是否真的增收。

大环境影响苗木销售

2008年前后，邢勇曾试图联系森禾公司劝说其回购树苗，也向三门县、台州市打过报告，表示希望能通过行政引导解决农户们的销售问题，但似乎都没有回应。

对于苗木卖难的原因，邢勇分析，除了森禾公司之前过分乐观、错误判断外，跟大环境也有关系。他说，2004年国务院下发文件，对土地实行宏观调控，紧缩绿化用地，保护耕地，这给绿化产业带来不小冲击。另一个是，浙江的绿化传统是用樟树、银杏作为行道树，红花木莲和峨眉含笑此前一直未被编入绿化规划名录，也没有引起规划专家的关注，市场直销就无从谈起。

但在刑勇看来，红花木莲这类树种长势快，易于形成林荫道，又不影响采光，作为行道树没有问题。采访中，他一再呼吁，相关领导在搞高速公路和新农村、社区建设时，不妨多考虑本地资源，达到互惠互利。

记者感言：正如刑勇所说，眼下种植公司、政府和农户们的合同确实结束了，但农户们面临的问题却没有结束，而且还在一年年中让他们陷入了更为尴尬、窘迫的境地。想起当年我们报道过的亭旁镇挂帘村村民主任何小川，为村民们修路、建房时面对的也是重重困境，但最终路还是通了，房子也建上了。我想，相关部门只要有决心，也是能够解决树苗卖难问题的。

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