有网友日前曝光松华坝水源区内建公墓,近200亩森林被盗伐,引起广泛关注。昨日,昆明盘龙区政府就此事召开新闻发布会,区民政局副局长李霖表示,该项目现处于暂停建设阶段,待处理完问题后将继续开展公墓建设。另据警方介绍,此案中乱伐林木的区域面积达91.14亩。
背景:属农村公益性公墓
发布会上,盘龙区委宣传部副部长、区新闻宣传中心主任雷谦通报了盘龙区万青山农村公益性公墓建设情况,表示农村公益性公墓是水源区遏制乱埋乱葬、推进殡葬改革、减少污染的一项重要措施。根据昆明市委、市政府关于饮用水源区所散葬坟墓必须搬迁集中安葬的要求,以及《昆明市殡葬管理条例》等规定,2011年9月开始建设万青山农村公益性公墓。
根据关于昆明市加快建设农村性公益性墓地的意见,农村公益性公墓选择要避开一、二级水源区。滇源街道万青山农村公益性公墓位于麦地冲村油麦地,属松华坝水源三级保护区,公墓建设面积为200亩,分期建设;服务范围为滇源街道所辖18个村,约4万人,属街道级农村公益性骨灰安葬公墓。
破案:运木材货车被查现端倪
昆明市森林公安局盘龙分局副局长沈良表示,2011年11月,盘龙区森林公安查获货车运送木材,经查木材来源于滇源街道办事处和一个施工地点。
警方调查得知木材来源于滇源街道办事处农村公益性公墓建设的施工现场,公墓委托方建设人利用10月国庆大假期间,在未办理采伐手续的情况下砍伐大量林木。
盘龙区森林公安在2012年2月22日将该案定为刑事案件开始侦查,并于2012年3月聘请云南司法鉴定中心进行司法鉴定,乱伐林木的区域面积达91.14亩。
2012年3月29日,警方以涉嫌乱伐林木罪对公墓承包当事人采取取保候审强制措施,并于同年5月8日将该案移交相关部门。
处理:责令建设方恢复植被
雷谦说,针对建设方擅自滥伐林木造成的问题,森林公安机关和司法部门已立案调查,对构成犯罪的建设方负责人依法追究刑事责任,纪检监察机关已对相关责任人员进行党纪政纪处理。目前,已责令建设方对滥伐林木的区域进行植被恢复。
李霖介绍说,2011年10月17日发现万青山公墓砍伐林木,现处于暂停建设阶段,待这些问题处理完以后,还将继续开展农村公益性公墓建设。
据介绍,整个盘龙区的农村大部分在松华坝水源区范围内,但农村公益性公墓都没有建在一、二级保护区内,现已建了7个。
追问
项目是2010年10月份动工的,但是2011年才批准,为什么?
盘龙区民政局副局长李霖:根据2011年4月昆明对各县区下达的农村公益性公墓的建设目标责任书,才确定了滇源街道办要建设一个公益性公墓,不存在2010年就动工建设的问题。
选址工作是在2011年5月开展的,选址和整个建设是经过区政府同意的,2011年9月才正式开始建设。
毕竟公墓位于水源三级保护区,为什么说不会污染水源?
盘龙区环保局环境监测执法大队长陈红书:根据国家有关规定,一个区域是否造成环境污染,判定的标准是根据这个区域的环境质量标准划定的。比如水源区是二类水保护标准,如果在一段时间内,通过相关部门监测,发现各项指标超过这个标准,就定性为该区域受到了环境污染。目前来说,在日常的监管、监测中没有发现松华坝水质超过国家标准,因此没有构成环境污染。
相关部门表示建公墓在水源区是为保护水源,方便安葬,但为何非得建在水源保护区?
盘龙区滇源街道办事处副主任、宣传委员陈武:按传统习俗,村民不愿去外面安葬亲人,且在外面安葬的成本也高。街道办调查、核实过,到村组召开过村组干部会议及村民代表大会,在征得村民同意之后才根据农村公益性公墓的相关建设要求进行建设。
盘龙区民政局副局长李霖:在选址的问题上,盘龙区修建农村公益性公墓的目的是规范村民的殡葬行为,安葬实行公墓化。昆明市政府也是这样要求的,在给区里下达建设任务时,是安排每个涉及农村的街道办事处建设一个农村公益性公墓,滇源街道也是计划建设公墓的街道之一。
根据中国传统丧葬习俗,村民都希望就近安葬,方便今后祭祀。在程序上,街道也严格把关,广泛征求村民的意见及建议,并召开了村民代表会议,最终确定这个事项。
目前只有40多个人安葬到这个墓地,是否有必要扩建200亩?
盘龙区民政局副局长李霖:市级文件有规定,首期建设的规模是根据辖区人口数和自然死亡率的千分之六来确定,一次性规划、分期进行建设,首期规划要满足十年的使用。根据滇源街道的情况,整个滇源街道现有4万人,按照千分之六的死亡率计算,每年可能有240人死亡,如要满足十年的需要,就要安排2400个墓穴。
此外,农村公益性公墓的建设也有要求,在林下建墓,不改变、不砍伐乔木,尽量保留灌木,根据所选的那块地的地形、地势等来规划、建设,在实际建设中还要避开一些不能建设墓穴的区域,所以我们作了一个200亩的规划。
推荐阅读:
海南:琼海多棵樟脑树惨遭“剥皮” 疑被人拿去入药
河南:郑州一公园每天只开4小时 闭园后变高档餐馆
湖南:郴州资兴发生森林大火 一天一夜仍未扑灭
湖南重庆等地高温持续 警惕马尾松毛虫褐天牛等危害加重