洪乐风：靠“光合作用”遏制奢侈绿化

一棵“超级银杏”，出厂价几千元，落地价却达5万元；动辄花几千万元找知名公司设计绿化，其实就是几个刚毕业的学生糊弄了事；23米的路边绿化，种6棵树已经嫌挤，规划图竟让种27棵，结果“一坨”“一坨”地死掉。近日媒体调查发现，一些地方的奢侈绿化严重，马路旁的“奢侈”令人触目更惊心。

奢侈绿化背后的腐败，早已成为公开的秘密。有业内人士称，绿化时，树植得太密也没人敢说，怕“不知道就伤到哪个领导”。树多了，回扣才多；树死了，还可继续买、继续种。一方面，植树可美化环境，满足好大喜功的政绩观；另一方面，“上下打点”、层层盘剥，与其他黑幕频频的政府采购并无二致。拿了黑钱，还能赚个绿色环保的好名声，不少官员乐此不疲。

奢侈绿化，一把手的态度使然。在不少地方，砍了大树种小草，南树北种、北木南迁，往往就是一把手一句话的事。笔者日前赴某省调研，当地干部群众纷纷抱怨，绿化工程劳民又伤财。原来，当年主政这方的领导干部，照搬所谓的西北经验，连绿化率超过85%的县城也要绿化，青山之间的小路两侧被逼“树旁插树”……

其实，刹住此风，说难也难，说易也易，出路可用“光合作用”四字概括。“光”，意即阳光透明。种树这事不好欺瞒，阳光底下谁都看得见，植株数量是否超标，是否适合当地的气候与土壤，有没有拔了又种、种了又拔的反复折腾，明眼人一瞧便清楚。关键是这层窗户纸谁来捅破，也就是“合”，合力的意思。合力来自群众的举报、媒体的监督、纪检监察机关的积极介入，更离不开财务的日常审计，特别是对一把手的直接制约。

抓个案，还要查共性，改规划，更要问责任。问一把手的责任，不仅关乎惩治腐败的成败，同时折射“治标”与“治本”的关系。比如，发现一起种树的权钱交易，曝光一起、查处一起，能起到一定的震慑作用。但是要避免树种了、钱搂了、人走了、责任没了的频频发生，这种“光合作用”就不能像自然界中的碳氧循环，时断时续、时有时无。

什么是治本？我们常说，一把手是关键，一把手是标杆，一把手是领头雁。说到底，绿色工程这么大的事儿，就摆在老百姓的眼皮底下，没有各级、各部门一把手的默许，绝难走入腐败的黑幕。因此，管住一把手，避免“一言堂”，通过党内民主、人民民主构筑权力相互监督制约的防线，才是铲除“摇钱树”的釜底抽薪。

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