“雾霾元凶”秸秆焚烧被监管

来源：澎湃新闻网作者：陈兴王 2014/10/28 11:08:27

10月21日，网友冰城馨子乘坐飞机时拍摄哈尔滨市郊烧秸秆景象。

还田成本高实行难度大

对于政府极力倡导的秸秆还田，在一些人士看来，实行难度仍然较大。

10月25日，前述驻村大学生村官杨志明告诉澎湃新闻，目前秸秆还田的成本相对较高，粗放式的还田往往会给来年的播种造成不便。

杨志明说，他所在的后太平村已经开始实行秸秆禁烧，政府鼓励村民秸秆还田，免费提供一些“腐熟剂”，村里只需要支付费用。到了冬天，只要将腐熟剂洒在秸秆上，经过一两个月，秸秆就可以腐烂还田。“但村民都并不认可，我们村当时拉回了几吨，没人用这个，现在都还在村上放着”。

而如果单靠收割机打碎后还田，因秸秆不易腐烂，来年播种时部分种子或青苗不能完全和土壤接触，导致不能完全发芽和存活。

杨志明认为，一方面村民的意识不足，另一方面秸秆的利用率低又还田成本高。“比如曾经村里计划购进一台机器，将秸秆压缩后销往内蒙古等地做牲畜的饲料，但得花20多万”。

目前他所在的镇村，秸秆主要还是以焚烧为主，监管面临困难，“防不甚防”。

杨志明说，十一期间，全镇干部放弃休假，还是管不住，“白天不烧，他们晚上烧；今冬不烧，村民明年春天还是会烧。还有一些捡地的（捡拾他人农田中收获残留的玉米棒子），不是他自己的地，他为了方便捡玉米棒子，一把火就给点了。”

要为秸秆找出路

在张国恩看来，简单的宣传教育收效甚微，最好的办法还是给秸秆找到出路。

“秸秆焚烧不能只归罪于农民和基层干部”，娄红乐认为，要避免秸秆焚烧，政府应加大投入，扶持一些能够大量消化秸秆的企业，鼓励村民秸秆还田。

杨志明则建议，除了投入资金，提高秸秆的利用价值，还可以推行免耕种植技术，这种高效种植技术，可以解决秸秆还田的难题，“秸秆值钱了，村民有利益可图，自然不会焚烧”。

而受访的焚烧秸秆的村民也表示，自己并不愿意焚烧秸秆，希望政府能出台政策“想些办法”。