湖北常宁：毁油茶林3500亩造花卉
来源：常宁市政府 2016-6-6 17:27:46
关于请求政府领导从严查处违法侵占湖南省常宁市盐湖镇花亭村集体经济组织所有的3500亩毁油茶林造花卉一案的报告
送呈：
举 报 人：湖南省常宁市盐湖镇花亭村集体经济组织成员(全体村民)
被举报人：廖忠平，系湖南省大义山果业开发有限公司总经理
被举报人：周洪亮，系湖南省常宁市盐湖镇花亭村村主任。
被举报人：唐华国，湖南省常宁市林业局副局长。
被举报人：吴志辉，系湖南省常宁市盐湖镇林业工作站站长。
举报请求：
请求政府领导依法从严查处被举报人违法侵占湖南省常宁市盐湖镇花亭村集体经济所有的林地3500亩使用权一案。
事实与理由：
2013年6月，被举报人周洪亮利用担任湖南省常宁市盐湖镇花亭村主任的职务便利，在未经召开村民会议或村民代表会议的情况下。与湖南省松青生态果业开发有限公司私自签订了常林合[2013]号《林业流转合同书》主要种植树种为油茶，兼种水果。2015年3月，被举报人周洪亮同样在未经民主商议的情况下，与湖南省大义山果业开发有限公司签订了常林合[2015]号《林权流转合同书》。擅自将湖南省常宁盐湖花亭村集体经济组织成员所有的3500亩的自留山油茶林地使用权，违法出租、转让给非本集体经济组织以外的单位湖南省松青生态果业开发有限公司与湖南省大义山果业开发有限公司。举报人获悉被举报人周洪亮以合法形式掩盖非法目的，改变油茶林权用途，伙同他人，牟取个人非法利益的行为，曾先后多次向政府部门投诉上访反映，2015年10月15日衡阳市政府秘书八科批示：“请常宁市人民政府派出专人，认真核查情况，依法妥善处理，并将处理情况于11月上旬之前报衡阳市政府。”而被举报人唐华国于2016年3月8日编造了一份《关于强烈要求归还常宁市盐湖镇花亭村村民油茶林之原貌信访件处理情况的回复》，该《回复》完全歪曲事实真相，瞎编糊造，下欺黎民百姓，上骗政府领导。
《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款规定：“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其它形式非法转让土地。”
《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。”，“第十五条：家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。”，第三十四条：“土地承包经营权流转的主体是承包方------”
根据上述事实与法律，举报人认为，被举报人周洪亮利用职务便利弄虚作假并恶意串通被举报人廖忠平(其廖忠平仗势其哥廖桂平是衡阳市副书记与常宁市官商勾结，骗取国家扶植资金)、唐华国、吴志辉等相关人员滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿，在未经举报人同意授权的情况下，擅自处分的家庭承包经营权，侵害举报人的合法财产，牟取非法商业暴利。其非法处分、违法侵占集体所有的林地使用权、牟取私利的行为，已经构成违法犯罪，应依法追究相关人员的刑事责任。
现举报人在上访、投诉无门的情况下，继续斗胆书面向政府领导举报。请求政府领导高度重视，依法履行职责，从严追究被举报人同周洪亮、廖忠平、唐华国、吴志辉非法处分、违法侵占举报人所有的林地使用权的刑事责任。依法责令停止侵害、恢复油茶林地原状并承担赔偿经济损失等民事责任。如果被举报人置法律及举报人的利益于不顾，仍持续强行违法毁坏、侵占举报人所有的林地使用权。举报人也做好了誓死保护的决心，为了避免造成湖南省常宁市重大事件并影响社会和谐稳定，举报人现重新特提出报告及请求：
一、强烈要求废除我村村民与大义山果业开发有限公司林权流转合同。
二、迅将已毁坏的油茶林土地面积还原油茶苗木的栽种，让我们自己管理。
三、赔偿所挖毁村民当年的油茶损失，按每户300斤茶油，每斤50元计价，逐户摸底造册以现金赔偿到户。
请政府领导予以批示。
恳盼!
举报人：常宁市花亭村全体村民
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编辑： 小白杨