林业产权改革：一份有逝者签字的卖林合同

在被誉为“绿海明珠”的云南省思茅市翠云区，自2003年至今，以该区六顺乡为中心，东起江城县，西到澜沧县，北至普洱县，南至西双版纳州，有70000多亩南亚热带季风常绿阔叶林（属集体天然林）和40000多亩国有林被“剃光头”后，种上思茅松等速生经济林木。

    油锯轰鸣，一棵棵上百年的大树轰然倒下，一座座青翠的大山被剃平——这一切，都是以“林业产权改革”的名义在进行……

    也许，这是建国以来砍伐天然林时间最长、砍伐面积最广的一场“森林浩劫”。

    神秘的卖林合同，居然有去世五年的人的签字

    集体天然林卖了，也被砍光了。经过一年多不断追索，六顺乡官房村开花社的村民才从乡政府追到了神秘的卖林合同。看完合同，村民们如梦初醒：被骗了！

    这份在2005年1月1日由开花社（甲方）与思茅福通木业有限公司（乙方）签订的《思茅市集体商品林经营合同书》显示，“甲方依据有关规定将2210亩集体山林的林地使用权和林木所有权作为合作、出资方式与乙方组建民营林场，林地使用年限50年……甲方所属的林地附着物的经营权有偿转让给乙方，现有林地附着物的采伐、经营由乙方处理，现有林木采伐后更新的林木，甲方占股份的49％，乙方占股份的51％。”

    在这份合同里，开花社的2210亩天然林被技术性地“处理”成了“林地附着物”，卖了18万元。

    在这份没有填写林地四至界限、林地面积、林木蓄积量、林地使用费、林木蓄积折合价值等关键性数据的合同里，甲乙双方的法定代表人并没有按手印盖公章。另外，合同第八条还规定，“……经双方签字（甲方是社集体的必须是集体联名书，并且人数不得少于80％）后生效。”记者在合同里看到，有22个村民签了字并按了手印。

    “我们村卖山林根本就没开过社员大会，我是领钱的时候才知道村里的山林被卖掉了。我不会写字，社长喻志刚从来没找过我，至于合同上为什么会有我的名字，我根本就不知道。”在合同上签字的村民施发兴一脸困惑。

    据记者调查，合同上22个村民的签字，其中有的是由社长喻志刚和会计方志和代签，有的在签字时根本就不知道是卖林，有的是由未成年的孩子代大人签，但都有一个相同的特点：都是签在喻志刚等人带去的信笺纸上而不是签在合同上。离奇的是，已死了5年多的村民杜秀芝也赫然在合同上签了字。

    “杜秀芝是我姑妈，已死了5年多了，是喻志刚让我代我姑妈签字的，我不敢不签。”杜秀芝的侄子杜忠华告诉记者。

    更为离奇的是，由死者杜秀芝等22个村民签字的另一份合同不久又出现了，在这份相同模式相同条款签订时间也相同的合同里，林地面积变为3020亩，林木蓄积量写明13429立方米（其中思茅松5518立方米，西南桦7911立方米），交易金额变成31万元。同样，甲乙双方的法定代表人也只有签字没有按手印、盖公章。

    记者找到思茅福通木业有限公司（下称福通公司）要求查看其与开花社签订的合同原件，该公司党委书记赵家藩称，合同原件已被公司一副总带走，无法提供。

    凭借这两份严重背离《村民委员会组织法》的合同，福通公司就把开花社的2210（或3020）亩天然林，变为“福通林场官房分场”。随即修通了进山的公路，组织了几百人的砍树队伍，几十台油锯、几十辆东风车，锯的锯拉的拉，仅用不到两个月的时间，2210（或3020）亩天然林（不论大小）全被砍光，一座座山头、一道道山梁裸露了一段时间，又被丛生的杂草覆盖。

    但施发兴、杜忠华们没有想到的是，在翠云区“林业产权改革”的大盘子里，集体天然林惨遭“剃光头”的，他们开花社不是第一家，也不是最后一家。

    以改革的名义皆伐天然林

    据记者调查，思茅市翠云区的“林业产权改革”肇始于2003年，是年6月，经过了一番周密部署，以“改革”的名义大规模皆伐天然林的运动，就在翠云区各乡镇、各村组轰轰烈烈展开。

    记者在六顺乡的官房村开花社、炮掌山村岔河社、团结村绵秧寨社等砍伐现场看到，已经剃光头的地方，断枝横陈，残桩兀立（有的林区公路边、山沟里，还堆放着数立方米到数十立方米思茅松、西南桦等木料，直径在30公分以上）；有的大树被连根拔起移走，留下一个个断根支离的土坑——疯长的野草正以无尽的精力，欲把这惨烈的“屠场”掩盖……正在砍伐的地方，油锯轰鸣，树倒人叫，车来车往。记者在绵秧寨的砍伐现场拍照时发现，一棵两人合抱的西南桦如果用斧头砍倒估计要花几个小时，但用油锯仅十多分钟，就轰然倒地，随即就被“肢解”为一段段木料，装车运走。

    “我们先砍大树，再砍小树，最后把杂木砍光，好种思茅松。”砍树的工人抹着汗对记者说。不断倒地的大树死亡时扑打大地的绝响，成为记者采访时惊心动魄的配音……

    “这些公司太精了，长得不好的山林他们不买，都是买长得好砍了后能赚大钱的。”陪同记者采访的村民告诉记者，被砍光的是从明、清时候就遗留下来的老古树，不单有思茅松，还有秃杉、红椿、桫椤、蚬木、水清树等数十种珍贵树种，均属国家重点保护植物，有的长了几百年甚至上千年。可叹这些“祖宗”级的树木在油锯下纷纷倒地，变成豪华家具、高档木地板等木制品。

    “在翠云区，我们和多个合作社办的民营林场面积是41000亩，政府已同意并规划后纳入我们民营林场的版图。从2003年开始至今因为指标控制，我们大约采伐了两万亩。另外的众和、沪海这两家公司的面积和我们的差不多，相差就是几百亩。”福通公司的党委书记赵家藩告诉记者的话，证实了在三年多时间内，单是被福通、众和与沪海三家公司圈占的山林面积就有近14万亩（后经翠云区政府批准，福通公司又新增经营面积19000亩），而皆伐的天然林大约有60000多亩——这与记者调查的结果相近。据翠云区林业局原局长王绍文（现任翠云区政府秘书长）介绍，2005年该局对采伐指标作如此分配：三木集团（国有）21770立方米；福通6210立方米；众和5750立方米；沪海6210立方米。2006年各公司分配到的指标和2005年差不多。

 但记者采访时发现，在皆伐天然林运动中推波助澜的并不仅以上这几家公司，还有其他公司甚至私人老板参与。如绵秧寨的5437亩天然林，正由思茅市自主择业公司组织人皆伐；那棵落村大新寨社的2000亩天然林，也正被一私人老板组织人皆伐。

    据记者调查统计，仅在翠云区六顺乡，就有6个村委会18个村民小组的集体天然林被皆伐，总面积有72000多亩，其中有7437亩正在砍伐；已经和福通、众和等公司签订了卖林合同但未砍伐的有6个村民小组，卖林面积有21466亩。

    所有这些砍伐都是由翠云区林业局下发采伐指标、“林木采伐许可证”及运输证——王邵文认为林业局的所作所为都是为了“改革”。

    另外，记者还了解到，福通、众和、自主择业等公司都纷纷在思茅市的江城、普洱等县开疆拓土，采取“合作造林”、“债务置换”等方式大量“圈林”。福通公司的赵家藩书记告诉记者，“我们公司的原料基地，在思茅有四万多亩，在普洱有十二万多亩。因为我们在普洱县城投资了一个多亿搞城市建设，县政府就用国有山林十二万亩置换给我们作原材料基地，现在普洱县还差我们5000多万元，准备再划十万亩左右的山林给我们。我们在普洱的山林，只砍了三四万亩。”赵家藩还一再强调，他们公司把树砍光后并没有让林地荒芜，而是马上就种上了思茅松。

    先毁天然林，再种经济树

    一棵一人合抱的松树残桩旁，一株高30公分左右的小思茅松在风中摇曳。在六顺乡，这样的场景比比皆是。

    “我在官房大队（现官房村委会）当护林员的时候，我们大队到处都是自然林，森林一眼看不到边，一两人、几个人合抱的老古树遍山都是，有的地方还是原始森林。那时，偷砍一棵树就要罚款，偷砍三棵以上价值50元就要判刑。就是在1958年大炼钢铁的时候，我们大队的森林都没有被砍过，可现在，政府说一声砍，就卖给私人全砍光了。”74岁的老人、原官房大队的民兵连长兼护林员方小二指着自家房子周围被“剃光”的一个个山头，黯然神伤。

    开花社的老社长金正才更是伤心：“福通公司砍我们的山林实际有3480亩，一亩山林的木材起码要卖两万元以上，3000多亩就是6000多万元，当初我们向村公所和乡政府提出大家集资20万买下自己的山林是为了保住老祖宗留给我们的财产，我是算过账的，只要不砍树，采两年松脂就可以把这20万找回来，但政府说我们没有资格买，结果18万元就卖给福通公司，这样，老祖宗留给我们子孙后代的这片山林就完了。”

    “我们买山林的原因，主要是想搞第二代林，就是种思茅松，一是长得好，平均8年左右长到（直径）10公分左右就可以间伐了；二是材质好；三是还可以采松脂，一棵直径20公分以上的松树一年可采摘松脂3公斤左右，经济效益好。”福通公司的赵家藩书记告诉记者。

    砍树卖钱，种树找钱——这是否就是思茅市翠允区进行“林业产权改革”的利益诱因？