吉林：前郭 一个见证兴林富民奇迹的地方

10年，完成造林93480亩，森林覆盖率达11.2%；

10年，粮食年产量提高1.8倍，达266万吨；

10年，人均年收入提高3.2倍，达7600元……

在年均降水量仅340毫米的科尔沁沙地东缘，吉林省前郭县靠什么创造了兴林富民的奇迹？

科技，确保提质增效

俗话说，“在沙地栽树，比养个娃儿都难”。

地处科尔沁沙地东缘的前郭县，为确保栽下的树有效成活，在“三北”四期工程建设中，大力推广科技成果和实用技术，不断提高科技贡献率。

据前郭林业局负责人介绍，为提高造林成活率，在育苗和造林中，每年都使用价值上万元的ABT生根粉、高效吸水剂等林业科技手段，“这些新技术产品对提高苗木质量、造林成活率，以及振兴场圃经济起到很大作用”。

多年来，前郭县系统总结了引种工作的经验教训，在推广优良品种过程中，大面积推广白林1号、小黑杨、樟子松等生长快且适应本地的优良造林品种。各乡（镇）和国有林场在坚持以乔木造林为主的同时，注重树种林种的多样化，调整林种树种结构，逐步形成了多林种、多树种发展方向的新局面，有效增强了防护林体系的稳定性和抗御各种灾害的能力。

尤其是其中2个林场的苗圃，凭借多年的育苗经验和技术，在抓好苗木生产工作的基础上，鼓励有生产能力、设备完善、技术人员充足、具有两证的育苗户和集体育苗户育苗，不仅保证了全县每年的营林所需苗木的数量和质量，也为完成防护林造林工程奠定了坚实的基础。

政策，拓宽造林渠道

“三北”四期工程建设以来，前郭县委、县政府采取国社合作造林措施的同时，不断放宽政策，吸引社会力量投入植树造林。

为此，前郭县制定了《关于加快荒山荒坡绿化和次生林改造的十条政策》并印成小册子发至各单位部门，得到全县各级干部群众的响应和支持。

“我们坚持‘谁造谁有’、‘谁治理、谁开发、谁投资、谁受益’的政策，并采取‘拍卖、租赁、无偿划拨、股份制’等多种形式造林。”前郭县林业局负责人表示，这样可以活化林地使用权，解放林地生产力，吸引社会力量参与三北四期防护林工程建设。

“目前，承包荒山造林面积已经达到了4.5万亩。”这位负责人说。

对集体连片，地域偏远，造林难度大的地块，前郭县采取集中力量、集中资金、统一规划、统一指挥的办法，大打造林大会战。

2005年和2006年，在吉林省林业厅的协助下，吉林省军区在前郭县东三家子乡开展“万亩民兵林”造林大会战活动，两年共营造人工林1.2万亩，栽植各类苗木近200万株，投入兵力6000余人次，并对造林区域实施了封山育林，全年禁牧，还配备了专职专业的巡山护林队伍，使该区域生态环境得到了明显的改善。

“打会战是多快好发展林业的一种有效组织形式，是增强人们造林绿化意识的一种有效宣传形式，是广集造林资金的一种有效动员形式。前郭县林业局负责人说。

成果，实现兴林富民

沙化土地得到治理，有43个流动、半流动沙丘得到了固定，保护和恢复沙化、盐碱化严重的草原。

营造农田防护林1462 公顷，使农田得到了林网的有效庇护，基本上根除了危害农业生产的“三刮四种”现象，为保障粮食安全、增强粮食综合性生产能力发挥了基础性作用。

据前郭县林业部门统计，“三北”四期工程在坚持生态优先的原则下建设生态经济型防护林体系，有力地促进了农村经济结构的调整，带动了农村经济发展。2010年全县粮食总产达266万吨，是2000年的1.8倍；人均收入7600元，是2000年的3.2倍。2010年末，前郭县森林蓄积量增加到652.6万立方米，直接经济价值达 39 亿元。

随着“三北”四期工程社会效益日益提高，全县自然面貌有了很大改观，荒山变绿，沙丘长树，田成方、林成网，即调节了生态环境，也促进了农业发展。

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