辽宁：发挥优势 打造“中国彩色苗木产业旗舰”

2000年以来，在市委、市政府的大力推动下，开原市苗木产业进入快速发展时期，每年新增面积达万亩以上。到2012年，全市苗木种植面积达20万亩，沿“102线”等主要公路两侧形成了200公里的苗木基地产业带，其中70%种植的是彩色苗木；全市有苗木经营业户4.8万户、从业人员11万人；彩色苗木年产值达30亿元。

2012年，开原市先后被中国林业产业联合会授予“中国彩色苗木产业第一县”，被省政府授予全省“一县一业”示范县，被中国林业产业联合会和中国经济林协会评为“中国林业产业突出贡献奖”。开原市彩色苗木产业取得的成效，得益于开原市努力发挥自身优势，把苗木产业打造成为强市富民的主导产业和富民产业。

利用自然资源优势

开原市位于辽宁省北部，处于南北气候的过渡带的最北端，是典型的北树南栽的缓冲过渡中转站，非常适宜南北方的常绿与落叶多种苗木的栽培种植。由于开原以北地区寒冷的气候条件不适宜南方各种苗木的栽培种植，开原以南地区培育出的苗木不适宜北方气候的生长，使开原处于十分优越的地理位置，在南北苗木移植中具有不可替代的优势，培育出的苗木适合全国不同地域的栽培种植。

开原市交通便利，哈大铁路、京哈电气化铁路、沈哈高速公路和102国道贯通全境，“沈四线”、“中兰线”、“彰桓线”、“辽开线”等多条公路纵横通过。

优越的气候资源、便利的交通网络，为开原市苗木产业发展提供了难得的资源优势。

继承传统渊源优势

在我国300余年的苗木产业发展历史长卷中，开原苗木无疑成为东北地区最为浓重的一笔。早在清朝初期，开原市苗木在东北地区就颇有名气，曾作为皇家园林树种栽植。清太祖努尔哈赤营建沈阳故宫和北陵的皇家园林时，就选用了开原东部山区的苗木树种。悠久的苗木种植历史，使开原的广大苗农继承并掌握了娴熟的苗木种植经验，为这项产业的发展奠定了坚实的基础。

近年来，随着开原种苗产业的快速壮大，开原苗木实现了传统优势与现代发展的有机结合，开原苗木更是名扬南北。在2008年北京举办的第29届奥运会上，许多奥运场馆的周边绿化就选用了开原市的金叶糖槭、金叶榆、金焰绣线菊、金山绣线菊等彩叶苗木，开原的五角枫和桧柏更是种到了鸟巢场馆周围。

放大政策扶持优势

为调动农民种植苗木的积极性，开原市委、市政府因势利导，出台了一系列扶持政策，引导农民大力发展，推进苗木产业做大做强。一是配套基础设施。对形成一定规模的苗木基地，政府出资予以水、电、路等基础设施配套；对农民投资新建的基地，在道路、机电井、看护房、大棚、电力增容等基础设施建设方面，给予适当补贴。二是解决土地流转困难。政府安排扶持资金，保证农民以每亩略低于市场价的价格承包土地。同时，政府还在土地串换方面，予以政策支持。三是解决生产资金困难。政府协调金融部门为农民提供必要的生产资金，有效地调动了农民种植苗木的积极性。

突出科技引导优势

为了提升苗木产业的竞争力，开原市一直以来都把提升科技水平作为产业发展的重中之重。开原市苗木花卉发展局与省林科院、沈阳农业大学等科研院校合作，充分利用科研院所的科技和人才优势，开发具有开原特色的苗木优良品种；大力推广苗木花卉生产新技术、新成果，加快彩色苗木种植的步伐。开原市从全国各地引进的彩叶苗木新品种近百种，极大地丰富了苗木的品种资源。建立了种苗繁育生产中心，开展苗木组培和研发，提升了彩叶苗木产业的档次和水平。辽宁林业职业技术学院、省风景园林协会都先后把教学基地和示范基地建在了开原市。

强化行业管理优势

2009年，开原市成立了“市苗木花卉办公室”，指导全市苗木产业健康、有序发展；2011年，市政府将“苗木办”提格为“苗木花卉发展局”，增加了人员编制，加强了组织领导。 2012年，市政府又责成市林业、质监、工商等部门制定苗木质量标准，建立并完善苗木产业市场监管体系，抓好苗木商标品牌的管理和保护等工作，不断促进苗木种植和生产的标准化和规范化。

开原市把发展彩色苗木产业的重点由原来的“三线”，扩大到“五线”，带动全市苗木产业发展。同时，将苗木产业由原来的14个重点乡镇，扩大为全市21个乡、镇、街，充分发挥各乡、镇、街的特色、优势和潜力。今年，成立了开原市苗木花卉协会，有会员2000多人，组织苗木生产专业合作社51个，提高了苗木产业的组织化程度。

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