云南：普洱林下经济“异军”突起

普洱具有丰富的林下资源，但林下产品大多处于产业链前端，与市场需求和林农要求有较大差距。今年年初，普洱市委、市政府出台了《关于加快林下经济发展的意见》，确定了市级目标任务和具体扶持政策，普洱林下经济驶入发展快车道。从今天起，普洱日报将推出《推动林下经济走上发展快车道》系列报道，解读普洱发展林下经济的探索与经验。

今年6月，普洱淞茂制药股份有限公司带着滇草六味系列产品亮相第2届中国—南亚博览会暨第22届中国昆明进出口商品交易会，推崇熬一碗不如吃一片、养生泡着喝等理念，让广大消费者见证了“我从山中来”的纯正品质。

普洱淞茂集团总裁刘宝对记者说，普洱有得天独厚的森林资源，按照普洱市委、市政府“生态立市、绿色发展”的战略，围绕怎样做足绿色发展这篇文章，普洱淞茂制药股份有限公司先行做了一些林下种植的尝试，并通过滇草六味系列产品的推出，把普洱的资源优势发展成公司的经济优势。

近年来，市委、市政府结合普洱实际，坚持“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展思路，确立了“以林(竹)浆纸为龙头，林板、林化为两翼，森林资源培育为基础，林下资源开发为特色”的发展路子，加快森林普洱建设，加强森林资源管护，合理开发利用林下资源，林下经济发展成效明显。2013年，全市林下经济总产值超60亿元，成为林产业发展的一支重要力量。

林下经济是林业经济的重要组成部分，是指不以采伐森林为主要目的，依托森林和林地资源开展林下种植、养殖及相关产品采集加工和森林景观利用等为主要内容的立体复合生产经营活动。普洱发展林下经济有着得天独厚的环境、资源优势，市委、市政府也高度重视林下经济发展工作，要求始终遵循“生态建设产业化、产业发展生态化”的原则，实现“生态受保护，产业得发展，林农得实惠”的目标。通过用活政策、全力发展，招商引资、快速发展，多业并举、全面发展，因地制宜、复合发展，创新模式、提升发展，市场引领、综合发展，加大扶持、助推发展，科技支撑，示范发展，全市林下经济开发取得了一定成效。截至今年初，全市累计发展林下药材、林下蔬菜种植面积达11.2万亩;林下动物养殖基地285.1万亩，养殖规模353.5万头(只);累计发展林下采集面积达68万亩，采集2.04万吨;共发展林农专业合作社224个，林下经济开发公司41家;全市规模经营养殖龙头企业、专业合作社、示范社达28户;涉及林农18万余户，从业人员30万余人;实现林下经济总产值66.3亿元。林下经济逐步成为普洱市林业经济新的增长极和林农增收的主要产业，初步形成了以林下种植、养殖、采集加工和森林旅游为重点，涉及林粮、林药、林花、林果、林菜、林茶、林禽、林畜、林蜂、林游等领域的林下经济发展新格局。特别值得一提的是，思茅区被国家林业局列入首批“国家林下经济示范基地”，成为全省唯一的国家级示范基地。

对于未来的发展，普洱市制定了详尽的发展规划。预计到2015年，全市林下经济的重点项目和优势产品将取得较大突破，建成一批规模绿色种植基地、特色养殖基地、林下产品采集基地和森林生态旅游基地，培育一批发展潜力大、辐射带动能力强的龙头企业和林业专业合作社，重点扶持一批林下经济庄园、示范基地和示范县、乡、村，全市林下经济经营利用面积达500万亩，综合产值达140亿元以上。到2020年，全市林下经济发展取得突破性进展，林下经济庄园、示范基地、龙头企业和林业专业合作社发挥重要作用，力争1—2户企业上市，全市林下经济经营利用面积达1200万亩，综合产值达420亿元以上，实现把林下经济培育成为绿色经济的重要增长点。

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