浙江：“绿色银行”助兰溪农民增收致富

“虽然只有150多棵投产，但平均每棵产量达5公斤多，按目前每公斤120元的市场价格计算，这一小片山核桃林估计有9万元收入。”这两天，山后岭上的山核桃已采摘下来，兰溪市横溪镇里董金村支书金方炮算了一笔账。

山后岭过去是座杂草丛生的荒山，4年前，村里引种了美国薄壳山核桃，整个山后岭1000多亩山种了1.2万多棵，村里实施统一管理。

兰溪市林地面积104万亩，占土地总面积的53.2%，其中重点生态公益林35万亩，各类经济林近30万亩，是中国乌桕之乡、中国兰花之乡和中国杨梅之乡。依托丰富的森林资源，近年来，兰溪市结合深化集体林权制度改革，出台扶持政策，引进工商资本，创建特色基地，盘活森林资源，有力地推动了农民增收致富和当地社会经济可持续发展。

兰溪市把林业作为山区百姓增收致富的重要抓手，近年相继制定森林、林木和林地流转，森林资源资产抵押贷款，林地股份制改革等系列扶持政策，对当年形成新增连片1000亩以上（含），期限40年以上（含），给予流出方一次性50元/亩的补助，对发展规模林业企业、大户提供资金支持。目前，该市共发放林权抵押贷款3300万元，引进工商资本6家，流转林地5万余亩，培育规模林业企业5家，核心面积达两万余亩，指导建设了杨梅、柿子、板栗、枇杷、香榧等一大批高效特色林业基地，形成了北部地区香榧、薄壳山核桃和油茶产业，中部地区杨梅、笋竹两用林产业，西部地区枇杷、大红柿产业，南部地区花卉苗木产业的林业产业格局。目前，兰溪市已有10个基地被认定为省级森林食品基地，13个基地列入省级现代林业精品园创建点，两个已被命名为省级林业精品园。

兰溪林业产业已有相当规模，但存在粗放管理、效益低下等问题，到2009年，该市林业产值还不到亿元，林农收入主要靠外出打工或经商。兰溪市政府通过每年举办杨梅节、枇杷节、大红柿节，组织人员到杭州、上海等地推销，指导建设杨梅、枇杷观光园等，短短几年，兰溪市林业产业发生了质的飞跃，去年该市林业产值达到13亿元，主产区林农家庭收入的60%～80%来自林业产业。从2010年开始，兰溪市结合林权制度改革，引进一批工商资本，在北部山区投资发展香榧、薄壳山核桃、油茶、笋竹两用林产业。

兰溪市创新工商资本与林农合股发展林业产业的模式，林农以林地经营权入股企业，企业负责出资、提供技术、负责销售，盘活了森林资源，促进了森林资源、劳力、资金、技术等生产要素优化配置。兰溪市“转轮岩”、“兰梅”、“兰森”、“喜燕”、“柏灵”等林业规模企业每年为当地林农提供就业岗位600余个，支付农民工资800余万元。

兰溪市林业部门出台林业企业培育建设联系制度，对每家规模林业企业，市一级有一名联系领导、一名林技专家，乡一级有一名责任林技员联系，确保随时为企业提供精准到位的技术服务。目前，兰溪市共聘请林技专家57名，其中，林业产业首席专家两名，林技指导员18名，责任林技员37名，形成了“市林业产业首席专家、林技指导员———乡镇责任林技专家———村土专家———科技示范户”四级服务网络。同时，兰溪市依托浙江农林大学、省林科院、亚林所等科研院所，在产业区建立“产、学、研”示范基地，开展优质苗木培育和丰产稳产研究，推广林业适用新技术，笋竹两用林技术推广，举办林业产业技术及知识培训等，为林农增收奠定了基础。

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