“五一”看点：景区涨价牵出利益链怪圈

    老百姓不认涨价的理
    
    是什么原因让一些景区“不顾民意”地涨价呢？按照一些景区管理部门的说法，不外乎“抑制客流”、“保护遗产”、“成本高于收益”和“价格与景区价值匹配”等。
    
    但老百姓不认这个账。
    
    亏损经营ＶＳ机构臃肿
    
    企业的成本支出，对外永远是“商业秘密”。奇怪的是，每次需要提价时，景区的运营成本也是“连年高于收益”。
    
    张家界在涨价听证会时提供的提价申请中指出，为维持庞大景区的正常运转，为游客提供优质的服务，张家界武陵源在景区内设有3个景区办事处、4个景区管委会、1个环保车客运公司、1个旅游产业发展有限公司、1个综合管理所和3个自然保护所，景区遗产保护人员、环卫工等共计1500多人。这是张家界武陵源景区直接管理成本高，有必要进行门票适当上调的重要因素。
    
    “交流材料中的旅游人次与申请提价时所报送的旅游人次存在差别，说明一个问题，就是将运营成本大大放大，超过现在游客人均成本，以便取得提价权。”省社会科学院经济研究所所长肖毅敏一针见血地指出，不透明使得一些景区“机构臃肿，人员膨胀，成本日益增加”，最终只好转嫁给游客。方向新认为，目前的审计监督缺失，造成平时旅客很多，涨价时“游客剧减，成本增加”。
    
    本报调查显示，仅有16.6％的受访者认同“景区运营成本不堪重负”。涨价是为了更好地维护景区设施？六成多的受访者对此表示怀疑。
    
    保护稀有资源ＶＳ靠山吃山
    
    2005年4月，我省张家界门票涨价时使用了“减轻景区压力”的说法。“提高票价可以缓解景区的压力。”张家界风景区办公室郑女士对传媒宣称。不只是张家界，黄山等景区涨价时也采取了这一说法。
    
    但是，这两个“原因”被过半市民恶批。本报调查中64％的受访者认为，近两年来的景区门票涨价理由就是为“保护景区”，实质上却是“靠山吃山”。
    
    有人做了一个分析：旅游景点门票涨价的景区中，除了北京六大世遗景点以外，黄山、张家界、九寨沟景区等都是些经济欠发达地区，ＧＤＰ总量不大，排名总是“落孙山”。地方政府面临着经济需要持续增长的压力和ＧＤＰ增长的追求，必然产生“靠山吃山，靠旅游吃旅游”的发展念头。
    
    在俄罗斯，本国成年人参观一次克里姆林宫博物馆只需100卢布。在意大利，最贵的景点门票价格也不足意大利人均月收入的1％，参观著名的古罗马斗兽场才需6欧元；另39处被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》的文化古迹、考古遗址、自然景观门票只有3至5欧元。而这些国家旅游业收入的ＧＤＰ比例，均远高于我国。
    
    抑制客流被民间断定为“赚外地人的钱”。有意思的是，北京的故宫等六大景点听证会给出的提价意见中，北京市民可继续享有月票、年票，各景点均表示，月票、年票的价格不会大幅增长；外地游客则一律实打实买门票。这种“提价只对外地人”成为一个恶劣涨价的标本。
    
    价值匹配ＶＳ利益链怪圈
    
    如果保护稀有资源的说法还有一点道理的话，那么一些景区管理处（局）给出的“价格与景区价值匹配”的说法就成了过街老鼠。
    
    北京早有“世遗景区较之其他地方的世遗项目，价格偏低”的说法，而这也成为涨价的理由之一。张家界市一价格主管部门相关人士曾撰文指出，张家界本地游点与外省游点比价关系不合理，不过，张家界去年门票涨价受到了一些人诟病。据《人民日报》2004年12月29日报道，在张家界武