黑龙江伊春：加快发展苗木产业及相关产业链

习近平总书记到黑龙江考察调研首站到伊春，提出了“生态就是资源、生态就是生产力”的重要论断，充分体现了党中央对林区转型发展的高度重视，在给全市上下带来巨大鼓舞和鞭策的同时，也为我们抓住机遇、迎接挑战、实现新常态下绿色化转型发展指明了前进的方向，增添了精神力量，坚定了必胜信心。当前，发展生态经济已成为我市调整优化经济结构、转变经济发展方式的重要动力，成为推动伊春全面实现建成小康社会目标的有力支撑。朗乡局作为森工企业的一员，要坚决贯彻落实总书记的重要讲话精神，紧扣市委十一届六次全会总体部署，正确处理好保护与发展、当前与长远的辩证关系，坚持绿色发展理念不动摇，在强化生态保护和改善民生的同时，要更加自觉地诠释好“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的特指要求，持之以恒地谋划好生态资源开发、循环集约利用、产业产品升级、项目落地生成、全员创新创业、人才科技支撑文章，加快打造生态有机、集约高效的绿色化产业发展新体系。

一、突出差异化、规模化，加快发展苗木产业

抓住《黑龙江省林业产业发展规划(2016-2020年)》全面实施的重大利好，扬生态优势之长、创绿色发展之业，着力苗木龙头企业培育，加快完成350亩小兴安岭珍稀苗木培育示范基地建设，全面落实6万株绿化树造型生产，创新苗木营销机制，全局苗木实行集团统一网上平台销售，提升苗木集团规模化发展绩效水平。以“苗木、生态、旅游互生共荣”为路径，用特色苗木项目营造特色旅游景观，加快推进675亩西山生态文化植物园的规划建设工作，使之成为我局以旅游经济助推苗木产业发展的重要载体。突出苗木产业科技支撑，加强苗木、绿化全员培训，启动林业实验中心苗木繁育科技攻关计划，加快完善5大苗圃规范化、数字化建设；发挥林业实验中心苗木扩繁科技优势，加快青白扦云杉、花楸、五角枫等优良景观树种的规模化扩繁培育步伐，提高我局绿化苗木产品的市场竞争力和占有率。以加快探索森林抚育与绿化苗木培育高效综合利用为方向，积极实践非目的树种采挖移植、驯化保活工作，努力实现森抚作业非目的树种科学利用效益的最大化。坚持资源建设效益化、经济发展生态化，持续探索开发野生动植物繁育利用等特色产业，结合实施第二轮退耕还林，用好林缘、林间空地资源，规划开展好100公顷特色经济林产业基地建设，努力把我局生态资源巨大的潜在优势转化为现实的经济优势。

二、突出特色化、精品化，加快发展生态旅游业

围绕培育壮大“新字号”，着眼市委、市政府明确打造伊春“国家级全域旅游示范区”南部黄金旅游圈重要节点的目标任务，立足我局资源特色、发展基础和定位，编制完善《朗乡旅游发展整体规划》，坚持规划引导、市场化经营、企业化运作，加快推进生态避暑、林海探险、休闲度假、健康养生等精品项目培育进程。着眼建设全市一流、全省知名的山地旅游目的地，深度推进玉兔仙潭、石林地质公园、万松岩、林中园、东山公园五大景区旅游服务设施改造升级，加快完成巴兰河新邨、半园河水库、五花顶子山等优势旅游资源开发。补齐冬季旅游短板，深度诠释“冰天雪地也是金山银山”的特指要求，以“森林冰雪+时尚户外运动”为主题，策划推出体验性、趣味性、互动性强、个性化新的项目，推动我局旅游加速向全过程、全时空、全方位的四季均衡发展。加强旅游公司经营管理信息化建设，健全旅行社运营机制，抓好人才队伍建设，提高旅游接待能力和水平。着眼构建“点、线、面”相结合的旅游产业新体系，进一步完善精品线路开发，抓实客源市场开拓，积极鼓励职工开办家庭旅馆、林家乐等林区特色旅游产品，不断增强我局旅游发展的活力和动力。

三、突出品牌化、高效化，加快发展林下经济

围绕深度开发“原字号”，着眼打造“种养加销”一体化发展模式，引导“翠花”品牌对接林场(所)场办集体规模特色化产业项目，加快组建“翠花”林场森林食品分公司；以乡土绿色食材半成品加工为方向，谋划推进森林食品产业项目生成，重点抓好总投资1亿元的翠花森林食品加工产业项目落地投产。把握我市推进林下经济加快发展的政策机遇和战略态势，围绕高效利用4.4万亩多种经营用地，对接市场，进一步优化全局种养业结构，突出抓好棚室种植、立体栽培、北药种植和寒地(冷水)特色养殖，2016年重点规划开展好20座1万平方米棚室种植园示范项目、150亩北药种植项目建设。落实市委“双管双创”工作部署，突出发展场办集体经济，发挥好200万元林下经济创业扶持引导资金的导向、扶持、保障作用，加快推进林场(所)基地型设施农业化产业项目做大做强，尽快构建起以场办经济为支撑、职工家庭经营为基础、协会组织为纽带的现代林下产业经营新体系，为全面推行林场(所)公司化经营改革打好基础。强化林下经济科技支撑，加大适用技术、技能培训力度，积极推广良种良法，抓好食用菌替代原料开发和栽培技术改良，抓好新型种养大户和协会组织的发展与壮大。顺应全市加快推进电子商务产业发展大势，加快电商平台建设，加强电商人才培训，引导鼓励更多的林场职工群众开设淘宝网店，拓宽产品销售渠道，提高林下生产经营性收入。

四、突出循环化、精深化，加快发展木制加工业

围绕着力改造升级“老字号”，深入贯彻落实市委全会提出的“巩固壮大传统产业优势，做好改造升级工作，让老树发出新枝”的战略部署，用好省、市的相关支持性政策，积极帮助企业做好原料、资金、用工等方面的供需对接，支持企业加强与科研院所合作，大力开展产品研发创新、工艺技术革新，加快推进生物质替代原料开发和新型环保产品研发落地进程，努力稳固林产工业发展步伐。抓住我市建设“中国木艺之乡”的有力契机，大力发展“北沉香”等木制工艺品产业，积极支持企业通过资源整合、引大联强、技术改造等路径，实现木制加工产业出新、产品出新，构筑林产工业发展新优势。

五、坚持多措并举实处发力，确保产业经济稳步提升

紧盯创业创新下功夫，用足用好国家、省市支持“大众创业、万众创新”政策措施，搭实创业资源、资金、技术、信息服务平台；抓好创新项目选育和推广，制定出台林场(所)干部创业优惠政策，引领场(所)职工群众加快发展致富产业。抓住项目建设这个“牛鼻子”，坚持政策对接、资源对接和产业链对接，围绕经济建设和营林、防火、水利、城镇等基础设施改造，抢前抓早、提前备课，做实项目储备和前期工作；围绕项目落地生成，加大招商争取组织实施力度，完善推进激励机制，强化沟通衔接、跟进落实措施，努力在大项目建设上迈上新台阶。抓实“科技强局”建设，紧盯新技术、新产品、新工艺，主动开展学习、交流与合作；加强科技惠企惠民服务，搞好实用科技项目攻关和成果申报；用好100万元科技创新发展基金，积极鼓励全局干部职工开展“小发明、小创造”。推进人才强局建设，制定用好《人才培养、吸引、使用管理办法》和《优秀人才评选奖励办法》，做好急需人才公开招录聘用工作，充分利用好职工教育中心这个平台，多形式、多途径开展全员技能培训，努力消减人才短板制约，为加快全局绿色化转型发展提供人才和智力支撑。

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