平阴玫瑰：在新旧动能转换中实现产业升级

“这就是我县新建的玫瑰高端产业园，占地221亩、投资4.6亿元、建筑面积达13.7万平方米，它的成功运营将实现我县玫瑰产业的新旧动能转换。”在山东省平阴县玫瑰高端产业园里，县林业局局长于现伟介绍道。平阴玫瑰加工布局由过去分散式的燃煤小作坊实现了产业园区的集聚，天然气和电能替代了燃煤，在县林业局的精心指导下，平阴玫瑰产业彻底走出了产品含硫的阴影。对平阴玫瑰产业来说，初期的新旧动能转换已经实现。

“你有我有他也有、你无我无他也无”是平阴玫瑰市场上遭遇的尴尬。在园区负责人看来，目前平阴玫瑰产品过剩是因产品结构性过剩，导致的同质化恶性竞争严重，要变玫瑰产业从要素驱动为创新驱动，就是要主动同高质量发展的要求对接，以“四新”促“四化”，在技术创新和供给侧结构性改革上深挖。为实现主体转换，带动产业链相加、价值链相乘、供应链相通，实现“三链重构”，加快发展玫瑰“新六产”，近年来玫瑰镇相继成立了几十个玫瑰专业合作社，代表花农与企业签订采购协议，签署最低收购价格，指导花农科学管理、施肥、浇水，合作社花农每亩地的收益增加了1000多元。

为稳定玫瑰花生产和保障市场供应，平阴县林业局通过制度创新引入保险机制，由县物价局牵头开展2018年玫瑰鲜花蕾目标价格保险试点工作。按照计划，原则上今年在玫瑰镇试点开办1万亩，由各种植户自主自愿参保，品种为当天采摘、正常收购的玫瑰鲜花蕾。保险金额为每亩2500元，保险费率为8%，保险费为每亩200元。保费由投保人自行承担20%，各级政府补贴80%。保险期间为2018年玫瑰花鲜花蕾自然采摘上市期，即从4月21日（含）起至5月20日止。根据前3年的价格行情和生产成本，参照种植户对玫瑰鲜花蕾的价格预期等因素，确定2018年玫瑰鲜花蕾的目标价格为每公斤7.4元。保险人和被保险人以县物价局发布的实际市场价格为准，与目标价格进行对比确定是否理赔。

当前，正值玫瑰花蕾盛花期，花蕾交易行情在每公斤4元上下浮动，按照预估市场基准均价每公斤4元，玫瑰平均单产337.5公斤计算，每公斤玫瑰鲜花蕾花农将获理赔金3.4元，万亩玫瑰参保花农将获保险理赔金1148万元。玫瑰鲜花蕾目标价格保险，为解决花农丰产不丰收难题，稳定平阴县玫瑰种植面积夯实了基础。

在环保风暴高压下，2017年平阴县共治理取缔“小散乱污”企业269家，其中被砍掉的玫瑰加工小作坊就有140多家。面对因“小散乱污”企业关停造成6万亩花农春天卖花难的民生问题，平阴县委、县政府提出了“疏有方、堵有效”的解决思路，由政府平台公司投资4.6亿元，在玫瑰镇驻地建设13.7万平方米的平阴玫瑰高端产业园。玫瑰高端产业园的成功建设，吸引众多玫瑰花企纷纷入驻，有效提高了玫瑰鲜花蕾的深加工能力。巨大的玫瑰花加工能力为玫瑰花农卖花提供了有效保障。芳蕾玫瑰科技有限公司在一举租下2.1万平方米的厂房入驻玫瑰高端产业园后，成为产业园规模最大的加工企业。因面积最大，芳蕾玫瑰也承受着每平方米产出强度的压力。要想享受租赁费“三免两减半”的优惠政策，前提是达到合同约定的产能，也就是消化2800吨玫瑰鲜花。这一数据，是根据平阴县6万亩玫瑰花的产量测算而出，主要目的是不让花农为玫瑰花的销售发愁。

5月4日-6日，2018中国玫瑰产品博览会在平阴举办，百家玫瑰企业、千余花商、万名宾客齐聚玫瑰之乡参会。据悉，下一步平阴还将以高端产业园和平阴云谷玫瑰电商产业基地为载体，与保加利亚、土耳其、法国等世界玫瑰主产国就建立国际玫瑰主产区对接机制、拓宽技术研发交流渠道、搭建国际化玫瑰产品交易平台展开洽谈，进一步拉伸玫瑰产业国际内外链条，使玫瑰产业新旧动能转换的成效进一步显现，平阴玫瑰产业即将开创发展新天地。

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