四川：经纪人牵线搭桥 为农户创造千万财富

　　职能延伸，变出一片新天地——专访市工商局局长谢述钧

　　记者：“推进城乡一体化，建设新农村”，我市工商部门有哪些作为和措施？

　　谢述钧：“城乡一体，工商助力”，工商部门在推进社会主义新农村建设上最大的改变就是工商从以前的监管职能到现在的服务职能的巨大转变。成都市工商局率先推行并免费培训农村经纪人。在各级工商部门的鼓励、指导下，全市经纪人组建的养殖、蔬菜、生猪、水果等专业协会不断壮大。协会开展广泛的培训教育和自我服务工作，采取“经纪人＋农户”的运作模式，以订单开展生产经营，运用二次返利等手段创建与农户的利益联结机制，使经纪人的信誉度和抗风险的能力大大提高。

　　比如，金堂县食用菌市场活跃繁荣，农村经纪人起步较早，发展较快。在县工商局的扶持下，相继在5个食用菌主产乡镇成立了专业协会，将160余名农村经纪人紧紧地组织在一起，建立了“公司＋经纪人＋农户”的企农利益联结模式，产品销往全国20余个省、市，远销日本、韩国、美国、俄罗斯等国。

　　2005年，金堂县仅食用菌一项，人均收入就达500元以上，实现产值9.2亿元。可以说，在工商部门的帮助下，经纪人“跑”出了食用菌大县，“跑”富了众邻乡亲，“跑”出了经纪人的天地。都江堰市虹口乡三木药材合作社是由村民张龙官等26位农村经纪人共同出资组建的个人合伙企业。在工商部门帮扶下，该企业密切联系市场、通畅信息渠道、提高运作技能，会员由刚开始时的几十人增至578人，影响面扩大到整个虹口乡。目前已成为三木药材种植、销售基地，年收入达400万元，使全乡人均增收100元，形成了“户户种药材，人人得实惠”的良好局面，辐射带动了周边农村经济的发展。温江工商局重点培育花卉、苗木经纪人，几年来，川西卉森、万花、三邑等企业脱颖而出，不少个体农村经纪人挂靠在企业内，帮助企业内引外联，极大地壮大了企业实力。

　　记者：市工商推行的订单农业制度效果怎样？

　　谢述钧：市工商在全市推行的订单农业制度也收到了良好效果。农户手中握订单，销售不愁，订单农业体现老板和农民互惠互利。去年的禽流感流行期间，在市工商局指导下，双流工商推出涉农企业在拟定合同时增加“最低保护价”收购条款，为保证农民利益不受损失发挥了重要作用。温江、大邑、邛崃、新津等周边地区的鸭农纷纷与公司签订了购销合同，也使公司最终得到了长足发展。

　　记者：现在农产品也有自己的商标了？

　　谢述钧：是的，这叫商标富农战略。市工商在推行商标富农行动方面，用商标示范引规模。如全面实施大邑县农产品商标战略。大邑的45家注册资本在100万元以上的农业产业化优势企业得到了工商部门的“特别关注”。从提高企业品牌意识、帮助企业建立健全内部制度、保护涉农商标专用权入手，先后帮助邑丰榨菜食品有限公司、金正肉业食品有限公司等企业顺利完成了“邑丰”“脆脆娃”“金正”“西岭春”等32个商标的注册和省、市著名商标的认定工作，使这些企业产品行销国内外，成为消费者喜爱食品。

　　记者：在我市的红砂村听说有大量的“执照农民？”

　　谢述钧：这是红盾护农的重要内容。工商部门不仅要打击假冒农资产品，在农民经商方面，工商尽量在注册方面降低门槛，农民朋友也得到实惠。三年来，锦江工商局紧跟党委政府，立足工商职能，降低创业门槛，培育农村市场主体，扶持产业龙头企业，解三题，护五花，让以花卉产业、生态农业、旅游产业为特色的三圣乡逐渐走上富裕的历程是关注重点。农民从自由个体变成市场主体，农业传统工艺变成现代农业产业，城乡资源和市场的互动。