龙陵县林业局按照“抓林改、建产业、保生态、促发展”思路，积极谋划林产业发展蓝图，以深入推进集体林权制度配套改革为抓手，围绕林产业培植、林产品加工、森林资源保护、打牢发展基础四个重点，打造优质林产品生产加工、工业用原料林两个基地，积极推进林业生态建设和产业发展，实现山区发展、林农增收、林区稳定、生态安全的目标。

    按照“在开发中保护、在保护中开发”的原则，该县认真编制好全县林业“十二五”发展规划，注重与全县“十二五”规划的有效衔接，促进行业发展相协调、空间布局相呼应、产业布局相匹配，既突出生态效益又突出经济效益。规划到2015年末，全县森林覆盖率达到71%；林业产值达3.5亿元，占全县生产总值的9.4%左右，占全县农业总产值的17%左右。

    林业“大资源、小产业、低效益、穷林农”是全县林业发展存在的核心问题，98%的山区、72%的林业用地是全县山区发展的优势所在，立足自然资源优势，坚持生态优先，突出特色林产业发展是山区群众脱贫致富的潜力和希望所在。该县规划到2015年末，种植核桃45万亩，种植油茶25万亩，种植石斛400万平方米，新增硅工业原料林40万亩。

    规划中，该县力求转变发展方式实现新突破。打破传统发展模式，促进林业产业转型升级，全面加强林业第一产业，改造提升第二产业，加快发展第三产业，形成以森林资源培育为基础、以精深加工为带动、以科技进步为支撑的林业产业发展新格局。积极引导林业经营者组建专业合作组织，加强组建全县性的各种林业行业协会，引导林业龙头企业创建“公司+合作组织+基地+农户”等新模式，与林农建立紧密合作关系，发展灵活适度的规模经营和集约经营。目前，全县已组建石斛协会11个，协会会员超过1000人；组建核桃、石斛、草果等专业合作社13个，其中，石斛专业合作社入社社员超过500户，股金达3251万余元。

    为提高服务质量和工作效率，规范林产品交易秩序、促进农民增收，该县按照“生态得保护、产业得发展、林农得增收、集体经济得壮大”的目标，积极探索符合该县实际的林业管理体制和运行机制，出台了《龙陵县集体林权制度配套改革的意见》。目前，投资60余万元的龙陵县林权管理服务中心已建成投入使用，该中心可为56800多户林农提供林权的信息发布和咨询、登记变更和注销、林权流转和交易，林权担保抵押和登记、森林资源资产评估等“一站式”服务项目。为方便石斛种植户交流学习，该县投入13.5万元，在龙山镇赧场社区建设石斛种植基地30亩。积极筹措资金，兑付2010年油茶种植苗木、化肥、地膜等物资款128.6万元，并落实责任单位和责任人，确保资金及时兑付到站、场、所、育苗户及供运商。

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