在四明山大湖头片区，原来荒芜的低山缓坡上，现在已经开发成耕地，种上了樱花、红豆杉等苗木。“这里是宁波林场一期土地开发项目现场，一共占地113.41亩。”宁波市林场场长童相本告诉晚报记者，“将低丘缓坡开发出来，不仅能实现耕地占补平衡，还能给当地农民带来收益。”

    林场造地项目始于2008年，共分四期，面积1366亩，考虑到四明山区的自然条件，造出来的耕地上将种上樱花、红枫等苗木，还有高山水果、蔬菜、中药材等。童相本称，项目将争取在年内完成。

    在昨天的宁波市土地开发造地现场会议上，宁波市国土资源局土地开发整理中心主任蒋春豪介绍了目前宁波市耕地保护的相关情况。

    宁波未来5年，每年需要建设用地6万亩（注：其中，1万亩需通过争取国家重点项目，使用国家统筹指标），6万亩中，有4万多亩来自于耕地。而目前，宁波的耕地红线是363万亩。

    按2009年底户籍人口计算，我市人均耕地仅有0.58亩，低于全省0.73亩的平均数，不到全国1.39亩的平均数的一半对宁波来说，这363万亩耕地是全宁波人的口粮田。

    而据介绍，近些年，宁波每年理论用地需求都在10万亩左右，而上级下达的年度计划只有3.5万亩左右，农转用新增建设用地4－5万亩，供需矛盾十分突出且长期存在。

    而建设项目用地涉及占用耕地的必须“占一补一”，耕地占补平衡如何实现？

    “从市外“买”耕地指标，是一个办法，可这个数目每年只有1万亩左右。更主要的还是自己造地。”宁波市国土资源局土地开发整理中心主任蒋春豪称，目前主要向低丘缓坡和滩涂去要地。

    去年，宁波市立项开工的土地整理复垦项目共298个，计划垦造耕地5.31万亩，其中低丘缓坡开发垦造新增耕地1.38万亩，围涂垦造新增3.54万亩，土地整理新增0.14万亩，农村宅基地复垦新增0.25万亩。

    昨日的宁波市土地开发造地现场会议上传来消息，2011年已经申报建设项目181个，总面积10735亩，新增建设用地6212亩。

    “今年，宁波市重大项目总投资500亿元，新开工项目40个，续建项目40个，100个重大项目要完成报批。而这一切的前提是，要大力推进土地开发整理，守住363亩耕地红线。”宁波市国土资源局有关负责人说。

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