提升林地生产力 浙江这样实现兴林富民

浙江，一个国土面积不大的省份，林业用地占了总面积10万平方公里的6成，林业无可厚非地被赋予更大的富民希望和使命。提高林地利用率和生产力，是实现林兴民富的关键。　　

多年来，浙江一手抓生态、一手抓产业，推行立体经营和复合经营模式，发展林下养殖业和种植业，实现近期得利、长期得林，远近结合、协调发展的产业化效应，不断提高林地生产力和综合效益。目前，全省林下经济经营面积1000多万亩，实现林下经济效益826亿元。通过发展林下经济，每亩林地平均增收2100元。　　

林下经济是利用林下资源和空间，进行科学种植、养殖和深度开发，实行生态保护和高效经济紧密结合的现代经营模式。浙江省自上世纪90年代以来，一直积极引导林下经济发展，并创立了高效经济林、竹笋开发、林粮套种、林禽共养、复合经营、休闲观光等多种经营模式，如今林下经济发展已具规模已见成效。　　

浙江把培育竹林、油茶、花卉苗木、山地干鲜果等主导产业作为林业发展重点，大力推进高效生态林业发展，全省建立高效生态经济林1080万亩，年产值360亿元。浙江毛竹集约经营技术水平一直走在全国前列，全省已开发笋竹林面积500万亩，仅笋一项增收就超过68亿元。　　

全省各地积极加快调整花卉苗木结构，引导绿化大苗、家庭盆花和林苗一体化经营，苗木培育和造林绿化齐头并进。2010年，全省花卉苗木种植面积达160多万亩，年产值120亿元。各地还利用林间空地套种油菜、马铃薯、豆类等经济作物，以短养长、以耕代抚；利用森林发展畜牧养殖和野生动植物驯养繁殖开发，丰富菜篮子供应。全省林粮套种经营面积30万亩，年增经济效益4.5亿元；林下养殖面积70多万亩，年增产值49亿元。　　

浙江大力推行林苗、林药、柿子-茶叶、板栗-香榧、香榧-茶叶、林下杨桐等复合经营模式，经营面积达60多万亩，增加经济效益30多亿元。依托丰富的森林景观资源，利用现有的500多万亩现代林业园区、特色基地、森林公园，浙江森林旅游业年产值已达224亿元。　　

尊重群众，积极引导，依靠科技，注重创新，发挥市场和政府双重作用，这是浙江林下经济发展的宝贵经验。　　

全省各级党委、政府为发展林下经济制定了惠民富民扶持政策。省财政把林下经济和复合经营作为林业转型升级的重要内容，每年安排近亿元资金扶持现代林业园区、高效生态林业基地建设和木本粮油提升项目建设。各地也纷纷出台对林地流转、林产品加工、合作组织建设等方面的扶持政策，广大农民得到了林业开发的好处和实惠。　　

科技是实现林下经济发展、林农增收的关键。“毛竹盖一盖，收入一万元”，近年来，浙江省建立了首席专家、责任林技员制度，通过现代林业园区、千万亩竹林改造和毛竹“双百万”示范行动，大力推广一竹三笋、春笋冬出覆盖技术，调整出笋时间和产量，竹林效益增长数十倍。　　

浙江引导龙头企业、合作社把分散的农民组织起来，发挥龙头带动作用，促进林下经济规模化、集约化、产业化发展，还带动了加工、运输、物流、信息、服务等相关产业，吸纳了农村剩余劳动力就业。据统计，全省有1万多家工商企业和大户投资开发林业和林下经济发展，引进社会资本500多亿元，组建林业合作组织1512家。　　

浙江着力强化林区道路、节水灌溉、设施栽培及电力等基础设施配套建设，极大地改善了生产环境，降低了劳动强度和成本，提高了劳动效率。据计算，每公里林道可以节约生产成本2.5万元，节本增效达到50%以上。同时，基础设施改善增强了抗灾能力，也为发展休闲观光创造了条件。

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