刘金龙：林业发展促进绿色增长

编者按

9月6日至7日，首届亚太经合组织林业部长级会议在北京举行，中国国家主席胡锦涛在会议开幕式上发表题为《加强区域合作 实现绿色增长》的致辞，提出了加强林业建设、发挥森林多种功能、深化区域合作三个方面的建议，呼吁亚太经合组织各成员携手共进，让森林永远造福人类，为亚太和世界人民创造更加美好的明天。胡锦涛的讲话赢得了与会各方的高度赞誉。

如何理解这一重要讲话？亮点都有哪些？如何以讲话精神指导我国林业建设、实现绿色增长？本报在第一时间约请专家学者，从多个视角对胡锦涛主席重要讲话进行解读。本报从今天起刊发系列解读专访，敬请关注。　　

9月6日，在首届亚太经合组织林业部长级会议开幕式上，国家主席胡锦涛发表题为《加强区域合作 实现绿色增长》重要讲话，赢得与会代表的广泛赞誉与高度评价。胡锦涛主席重要讲话，将对推动亚太区域林业合作、实现绿色增长产生深远的影响，为未来中国林业发展指明方向。学习贯彻落实胡锦涛主席重要讲话精神，对进入黄金发展期的中国林业具有重大而深远的意义。本报记者在第一时间对中国人民大学农业与农村发展学院林业与资源政策研究中心主任刘金龙进行了专访。

刘金龙说，这次会议，是继胡锦涛主席在悉尼倡议成立亚太森林恢复与可持续经营网络后，中国政府在亚太经合组织林业发展和合作领域的又一重大举措，是中国致力于改善促进亚太地区林业可持续发展及解决区域日益突出的生态问题的又一次实践，胡锦涛主席重要讲话必将在国际社会产生持久深远的重大影响。

探讨林业发展和绿色增长是这次会议的重要议题。刘金龙说，胡锦涛主席重要讲话强调了森林在推动绿色增长中具有重要功能。当前，主要发达经济体纷纷陷入了金融危机、政府高负债、高失业率、增长停滞的困境中，全球在金融安全及其治理、生态安全、能源资源安全、粮食安全等方面面临挑战，在转变经济发展方式、发展绿色经济、促进绿色增长中，将林业发展置于十分重要的地位，不仅对我国林业发展具有重大意义，也为亚太地区及全球林业发展提出了新的战略性的课题，极大丰富和发展了林业的多功能性内涵，为探寻可持续发展和科学发展指明了方向。

刘金龙认为，从国际大背景看，生态问题和绿色发展越来越成为国际事务的焦点和重点。工业革命以来，人类在享受前所未有发展成果的同时，气候变化、森林锐减、生物多样性丧失、荒漠化等生态环境问题越来越突出。亚太地区作为当前世界经济增长最快和最活跃的地区，其经济增长带来了木材需求、矿石燃料消费的增长，这是发展中无法回避的现实。作为世界上最大的发展中国家，中国正处于工业化的中后期，在经济获得迅速增长的同时，还是世界上森林面积增长速度最快的国家。这是中国政府高度重视林业建设、积极应对全球气候变化的生动诠释，为亚太以及世界促进绿色增长、推动可持续发展提供了重要的范本。

刘金龙说，胡锦涛主席重要讲话就区域林业发展和合作提出“加强林业建设，发挥森林多种功能，深化区域合作”3点建议，含义十分深刻。从科学规划、加大资金投入、促进科技发展、培育资源、加强管理、严格执法、产业发展，增加森林数量，提高森林质量，突出生态建设等方面加强林业建设，明确了林业建设的方向和重点。胡锦涛主席重要讲话全面系统地阐述了森林的多种功能性，发挥森林多种功能将是我国、乃至全球林业发展的长期战略目标。胡锦涛主席的第三点建议明确提出了未来亚太经合组织成员国合作的重点领域。3点建议为亚太经合组织林业合作指明了方向和基本原则，对维护全球生态安全，消除贫困，实现平衡、包容、可持续和安全的经济增长具有重要的战略意义。

刘金龙说，胡锦涛主席在2010年联合国气候变化大会上发言中承诺，力争到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷、森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。在胡锦涛主席重要讲话中再次重申了中国政府的庄严承诺，体现了中国为推动全球可持续发展和缓解气候变化一个负责任大国的形象。这为我国“十二五”和未来十年林业发展明确了奋斗的目标。中国政府高度重视林业建设，取得了举世瞩目的的成就，中国政府向国际社会承诺林业“双增”目标，是对世界实现绿色增长和可持续发展和应对全球气候变化的重要贡献，这生动地证明，加强林业建设、发挥林业多种功能，深化区域合作，亚太地区以及世界实现深化合作、携手共进，才能让森林永远造福人类。

刘金龙说，胡锦涛主席出席首届亚太经合组织林业部长级会议开幕式并作重要讲话，这在我国林业发展史上具有里程碑的意义，必将对中国林业发展产生重大的影响。

谈到亚太森林组织的发展，刘金龙教授说，胡锦涛主席承诺，中国政府将继续通过亚太森林组织向APEC发展中成员积极提供力所能及的支持，再次表明中国政府大力支持亚太森林组织发展的承诺，也体现了中国是一个负责任的大国，展现了中国政府愿意通过APEC平台推动区域林业合作的意愿。同时，也说明亚太森林组织通过两年的发展已经展现出区域影响力和巨大的发展潜力。从一个侧面，也是对国家林业局筹划和发展亚太森林组织工作的高度肯定。胡锦涛主席的承诺已经引起亚太森林组织成员的高度关注，必将引起整个区域的高度重视，同时为亚太森林组织的未来发展提供了长远的资金保证，必将进一步促进该组织的快速发展。 

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