陕西：太白县林特产业立体发展致富村民纪实

打绿色牌、念山水经，陕西省太白县正在实现绿色崛起。

太白县地处秦岭腹地，全县林地总面积390万亩，森林覆盖率高达89.5%，是全省重点林区县。种植面积日趋饱和，太白又处在重要的军事、生态、水源保护核心区，部分招商引资项目受到限制，这是明显的劣势。劣势怎样变为优势？

立足林下发展林特产业，太白亮出了区域特色和竞争优势。

多样化：行政推动我要发展

太白县坚持把落实政策支持、解决资金瓶颈作为推动林下经济发展的关键举措来抓。

太白县针对群众发展产业缺乏资金问题，制定出台了《关于进一步加快产业发展促进农民增收的扶持办法》、《关于开展集体林权抵押贷款的实施意见》等一系列扶持政策。太白县每年安排1000万元产业发展扶持资金、2000万元扶贫贴息贷款、800万元扶贫互助资金借款、500万元林权抵押贷款，对发展林下经济的农户、龙头企业给予政策扶持和资金奖励，有效解决了群众发展林特产业的资金短缺难题。

此外，太白县还重视技术知识的传播，成立了宝鸡市首家林特产业开发办公室，由县上29名技术骨干和聘请的4名专家、乡土人才组成林特产业发展技术服务队，定期开展实用技术培训、咨询服务活动，为农民解决技术难题，并多次组织群众外出参观、学习经验。

在各项工作开展过程中，太白县全面推行县级领导包镇、部门包村、干部包户工作法，并将工作成效与年度目标责任考核、干部选拔任用挂钩，严格考核，奖惩兑现，通过干部包抓帮扶，全面加快了林特产业发展步伐。

多元化：特色种养遍地开花

依托得天独厚的自然条件和丰富的森林资源，太白县发展了一条“林果、林药、林畜、林游”的产业，实现多元增收。

全力发展“林果”模式。太白县结合区域实际，以核桃、板栗为重点，抓建园、上规模，抓典型、树示范，抓服务、搞培训，抓科技、创名优，全县累计发展核桃、板栗、花椒等干杂果12.09万亩，挂果面积6.35万亩，2011年实现产值4000余万元。

巩固提升“林药”模式。林下种植猪苓、黄姜等中药材，加强太白米、太白七药等太白山名贵中药材驯化推广，累计发展猪苓24.57万窝、天麻5800窝，秦艽、苍术等中药材面积达到6万亩，2011年实现产值1亿元。

立体推进“林畜”模式。充分利用林下自然条件，鼓励发展土特养殖、林下驯养和水产养殖，全县累计发展土蜂4万箱、土鸡土猪5万头（只），野猪、雉鸡、林麝等特种养殖3.3万头（只、尾），林下养殖达到21.3万头(只)，实现产值5100万元。

深度开发“林游”模式。以森林资源为支撑，大力发展生态休闲产业，健全集“吃、住、行、游、购、娱”六要素为一体的服务体系，发展“森林人家”215户，带动三产经营户近3000余户，广大林农实现了“零距离就业，不出户赚钱”， 2011年，全县接待游客61万人次，实现旅游综合年收入2.9亿元。

商品化：系列食品带热市场

太白县依托灾后重建延安援建和退耕还林后续产业项目，积极推广规范化建园、标准化生产技术，大力实施经济林园区建设，不断增强林特产业发展后劲。

以提高林特产品附加值，增加农民收入为目标，太白县与陕西教育学院合作成立林特产品研发中心，合作开发林果深加工项目，成功研发林特休闲小食品21种，并于今年通过招商引资，引进成都中旺投资有限公司实施太白山原生态资源开发项目，计划投资3.6亿元，建成果蔬脆片系列小食品、板栗系列产品、杜仲系列产品生产线，实施批量生产，以此带动县域特色经济发展，助推农民群众持续快速增收。

“山顶油松戴帽子、山腰杂果缠带子、山脚蔬菜铺毯子、山间游客成行子”已成为太白林特产业发展的真实写照。2011年全县农民人均纯收入达到5640元，比2007年净增3802元。其中，来自林特产业收入868元，比2007年净增750元。实践证明，林改后，太白县发展林特产业为农民增收致富开辟了广阔的空间，走出了一条山区农民持续增收致富的新路子，已成为增加农民收入的重要依托和新的引擎。

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