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吉林:竞价销售 让老牌林企“飞”起来

来源:中国绿色时报  作者:黄庆  2012/12/12 13:21:16

一家原本历史欠账较多的老牌林企,短短5年时间,企业利润从不过百万到如今稳超千万,职工从原先领不到工资到如今年收入奔2万元,从前上访闹事的现象没有了,如今多的是群众的好评和接踵而至的荣誉……这就是吉林省吉林市林业局下属的上营森林经营局。5年的涅槃,让上森局走出困境,脱胎换骨般迎来新的发展机遇。5年的蜕变,历史遗留问题一一解决,关键还绕不开“风清气正”这4个字。

这还要从2007年7月说起。援藏回吉的任庆士刚刚调任吉林市林业局局长,首当其冲的问题就是“老大难”上森局。上森局作为吉林市林业局最大的直属企业,过去,经济发展一直依靠木材采伐来支撑,天然林保护工程实施以后,企业经济形势不容乐观,不稳定因素大量存在,企业负担沉重,职工生活贫困。

老牌林企采伐量逐年缩减的同时,任庆士发现,木材竞价销售的经营机制并没彻底得到贯彻——有的地方只拿出一部分木材竞价销售,更有甚者成为某些人权力寻租的牺牲品。“批条子”催生了一大批“‘官’系商”和“贩‘条’人”,而一些经营者手里拿着钱也买不到木材。这种现象极大地阻碍了林业产业的发展,也拖垮了一些老牌林企。

“气正”源于“风清”

任庆士是个“不信邪”的人,为了扭转上森局的混乱局面,他先后3次带领工作组到上森局调研,希望组建一个强有力的领导班子。经过民主推选、组织考察,科班毕业、为人正直的于忠利脱颖而出,成为上森局新任党委书记、局长。

任庆士对上森局新班子有个铁要求,就是木材销售必须全部竞价。这就相当于要“一把手”交出手中的权力,同时断更多人的财路!“打铁还需自身硬!领导干部只要自身‘干净’,就张得开口,迈得动步!”任庆士给于忠利打气。为此,任庆士也顶住了不少压力,没有为任何人打过一个电话、批过一个条子,这也给于忠利创造了宽松的环境。

“气正”源于“风清”。“风”吹过来的质量尤其重要。上级的大力支持,让上森局领导班子有了主心骨,大胆地开始“查漏补缺”,从于忠利起头,领导班子个个以身作则,上行下效,原来的歪风邪气被肃清,人心涣散的局面不复存在。投机分子在上森局吃了“闭门羹”,反而吸引了许多正规厂商纷至沓来。据统计,在实施木材全部竞价销售的第一年,上森局就增加销售额 2331 万元。

“上森局没有朋友”

要实现竞价销售,说起来容易做起来难。钢筋铁骨不能一蹴而就,要想颠覆“潜规则”,除了要堵住一切可乘之机,还要摆平各种关系、协调各方利益。最开始,即使是于忠利带领的新班子也没有底气。于忠利刚上任,有人用于忠利的名字存入100万元,巧妙地将卡递到他手里,被他推开了。有人见这条路走不通,就开始恐吓于忠利。某木材商人在主动与其“结交”未果后,迅速翻脸,开始一系列打击报复,写黑状诬告、打电话恐吓他周围的人……这种事真实地发生在上森局每一位领导班子成员中。

渐渐地,新班子成员接这种电话都习惯了,任凭投机分子怎样威逼利诱,他们就是“油盐不进”。他们顶住了各方压力,舍弃了个人小利,面对投机分子,无人为之所动;他们不怕得罪人,不怕丢乌纱帽,面对所有人答复的话只有一句:“请参加竞标!”那段时间,上森局流传着这样一句话:“上森局没有朋友!”虽然上森局领导班子受到个别单位的冷落和排挤,却构筑起一堵坚固的墙,为企业的跨越发展营造了良好的市场环境。

每次木材销售招标前,于忠利都会带着领导班子到全国考察市场,科学定价,再面向全社会公开信息。各地客商将购买价格标签投入竞价箱中,最后由出价最高者得,从不搞暗箱操作。2008年至2010年,上森局仅实行木材竞价销售一项就增收4000多万元,企业总收入从2008年的5000多万元,一跃增至亿元以上,顺利完成“三年再造一个上森局”的目标。

于忠利感叹道:“从表面上看,我搞竞价销售是断了自己的财路,可是从另一个角度来说,企业的利润上去了,不但全体职工都得到实惠,我的工资也拿得安心,没人戳脊梁骨,也赢得了群众的拥戴。”

公开伴生公平,公平彰显公正。领导干部放弃了特权,换来了经营上的飞跃。在风清气正的天空下,上森局告状上访的事情没了,打架斗殴的人没了,“吃、拿、卡、要”的风气再也看不见了。广大干部职工紧紧围绕在新一届领导班子周围,群策群力,干成了一件又一件“普惠共富”的好事。

近年来,上森局对承包合同到期的沟系、松子林,进行了公开竞价承包。过去烂在地里的枝丫材、削片材,如今也挖掘出买主;干部职工还集资购买装卸机和运输车辆,私车公用,按量付费,节省了养车和驾驶员工资费用……多措并举,职工工资由2007年的年人均收入5000多元增至2011年的年人均收入16000多元,轻松突破万元大关。

不要金杯要口碑

上森局的棚户区改造工程,是全局历史上又一件大事。消息一出,便成为众多开发商眼中的“唐僧肉”。一时间,找任庆士、于忠利和其他局领导班子成员的人情电话多了,“亲戚朋友”多了,叫“大哥”、“兄弟”的仰慕之人也多了。于忠利说:“当时通过关系找来的施工单位不下30多个。”任庆士与于忠利一交流,两人的想法不谋而合,只有公开竞标才能一碗水端平,才能保障工程质量。就这样,上森局新班子顶住各方面压力,全部工程项目统统公开招标,无一环节存有私利和人情。于忠利也因此被职工们称为“公正的硬汉,干净干事”。

上森局新班子的做法虽然得到群众的支持,但仍有少部分人暗地里揣测:“走着瞧吧!领导这么盖房子,一定是给自己留出好的了。”一时间,关于棚改的小道消息甚嚣尘上,有些人听信谣言还跑到纪委去反映。“关系到群众切身利益的事情大家肯定很关注,一双双眼睛盯着呢!尽管外面有许多说法,好在我们这班人能脚踏实地做事,把心思放在怎样更好地建设上。”就这样,于忠利和新班子成员花了2个晚上研究怎么分更公平,他们还请来公证和摄像……

尽管消息越传越走样,可大伙没想到的是,分房那天,参与棚改的4位局领导与大家一样抽签,而且分别抽到了1楼、2楼、5楼和6楼(顶楼)。没有一个抽中最好的楼层……大家服气了!上森局党委副书记于忠涛打趣地说:“抓阄顺序是按姓氏笔画决定的。我媳妇不争气,第3个上台,一下子抽到了1楼。台下原本静悄悄的,大伙听到当场公布的结果,全‘哗’地鼓起掌来!”

是啊,听到了掌声的于忠涛,心放下了,他希望媳妇抽到“下下签”,因为只有这样才能让群众不再怀疑;听到了掌声的于忠利,心里却不是滋味,因为从个人的角度出发,他真诚希望眼前这位和自己并肩作战的革命同志能住上好楼层!

分完棚改房,职工们个个心服口服,没有一个找领导、闹上访的后续问题。职工们都说:“这届领导班子过硬!”而于忠利却认为:“上下同欲者胜!”他说,只有全体班子成员顶住压力一条心,全体职工共谋发展劲往一处使,才使老牌林企最终走出阴霾,步入高速发展的快车道。 

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编辑: 三叶草

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