吉林森工：命运交响阵痛后的绚烂升华

来源：中国绿色时报作者：吴兆喆 2012/12/19 15:44:12

资产总量快速提升、销售收入显著提高、企业利润稳步增长、员工收入大幅增加……吉林森工集团自2005年改制后，犹如一只下山猛虎，冲破“两危”的樊笼，在业界呼啸而起。

那么，是什么原因助力吉林森工取得如此辉煌的业绩呢？

“现代企业制度的构建。”吉林森工集团董事长柏广新说。正是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度让吉林森工在铺满荆棘的道路上，写下了一个又一个艳丽的惊叹号。

改革攻坚，迈入现代企业发展轨道

改革？改革！

1994年，吉林省借助国家建立首批57户大型企业集团试点的契机，组建成立中国吉林森工集团时，很多人心存疑虑和担忧。

这个曾为支持国家经济建设作出过巨大贡献，由于长期“输出”陷入“两危”困境的企业，如果完全从政府中剥离出来，该如何生存？能不能保住员工的饭碗？

在艰难的探索中，集团不仅实现了“四全一建立”的整体改制目标，还构建了现代企业制度。

“我们以制度的优越性带领大家进入了发展的新征程。”吉林森工集团总经理李建伟说，至2006年，吉林森工集团已形成了国家控股65%、企业全员参股35%的股份制架构。

有关专家指出，股份制的确立，更适应社会化大生产和市场经济发展需要，实现了所有权与经营权的相对分离，对于提高企业运行效率和资本运作效率有着积极意义。

吉林森工集团的实践确实表明了这一点，两权分离后，减少了政府部门的行政性干预，简化了企业运行中的诸多程序；众多股东（员工）更关心企业资产的运行状况，使企业的重大决策更加民主、高效；更多同类企业及战略投资者愿意与吉林森工集团合作，使企业发展有了更广阔空间。而此类合作常常由于优势互补更具市场竞争力。

在管理构架上，吉林森工集团不仅建立健全了法人治理结构，规范了股东会、董事会、监事会和经理层运行机制。还成立了党委会，发挥党组织在国有企业中的政治核心作用；设立了纪委效能监察机构，加强党风廉政建设和组织协调工作。

“股份制真是个好制度。”集团的领导层都以不同形式表达了这一观点。通过股权改造，集团可以整合优势资源，推进国有企业资产向重要行业和关键领域集中、流动和重组，使国有资本的运行富有效率，功能得以放大，最终实现国有企业竞争力不断提高的战略目的。

以此为指导，吉林森工集团构建了大集团母子公司体制，并一改过去林业产业发展的思维定式，采取加盟制、低成本扩张、股权投资等模式，整合国内同类企业和资源，组建了金桥地板集团、吉森丰华矿业集团、吉林省旅投集团等，战略重组投资5亿元，实际控制资产15亿元，有效提高了集团的控制力、经济实力和品牌影响力。