郑州：公园投入不足“被迫”搞创收

来源：工人日报作者：余嘉熙 2013/8/5 14:37:28

针对媒体报道的“郑州‘最美庭院’变身私人会所”一事，郑州市园林局8月1日回应说，紫荆山公园梦溪园将把原来的每天开放4小时改为全天免费对外开放，同时清除一切带有经营性质的项目和活动。

然而，梦溪园变身私人会所一事还未落幕，该市另一公园又爆出新闻：滨河公园院内仿古建筑景点变成了饭店，对外搞经营已达10年之久，且长期禁止游客进入。

记者8月2日来到滨河公园，看到了这处古色古香的园林式建筑。工作人员介绍，因为媒体曝光，刚刚接到上面通知，说是要停业整顿，“游客止步”的牌子已拆除，游客现在可以自由出入。

据了解，名为秀水坊的酒店在此经营已近10年，以前比较高端，专营燕鲍翅。近段时间，由于公务接待减少，转而经营自助火锅和各式炒菜。

两家公园被“私用”的消息接连曝光，引发大众追问：按照规定，公园是与群众日常生活息息相关的公共活动场所，为何在园内设立为少数人服务的会所、高档餐馆、茶楼等行为却屡禁不止？到底还有多少公园被占作他用？

对此，郑州市城区河道管理处解释说，滨河公园内的仿古建筑景点是在金水河升级改造时所建，因长期闲置，房屋破损，造成了国有资产流失。经研究，将此房屋出租给秀水坊酒店，租金全额上缴市财政，目前合同正在履行中。“当初在出租时，曾要求租用方保持景点开放。”

一些公园管理者向本报记者反映，政府一方面要求确保公益、完全免费，另一方面却没有给予足够的政策扶持、资金投入，这让公园在日常管理上常常捉襟见肘。比如，现在每逢国庆、春节等重大节日，公园都必须摆放鲜花或者承办大型文化展览活动以示庆祝，而费用一般都是公园“自己想办法解决”。

郑州人民公园一位负责人告诉记者，现在公园开展的一些商业化活动，其实很多都是历史遗留问题。“当初国家要求公园‘放松搞活’，引入社会力量兴办了一些游乐设施、商业场馆，现在又按照有关规定要把它完全清理出去，那么当初的投入怎么办？清理后由谁来经营，怎么经营？这都存在一些现实的困难。”

“公园姓‘公’的性质是不可动摇的，过度商业化、改变公园功用肯定会招致群众的怨言。”郑州大学社会学教授张明锁认为，此前国家有关规定已经很明确，现在重要的是政府管理部门要把它落到实处。另一方面，公园的建设和管理作为政府公共支出的重要方面，理应加大投入并加强监督。