深圳：50余处公园涉及物业违规出租

位于南山公园的一家会所

昨日下午，深圳市城管局召开发布会，决定从9月底开始，力争用3个月左右的时间组织开展市属公园专项清理检查行动，重点是以清理解决公园物业管理中遗留问题为切入点和突破口，让公园的公共空间、设施普惠于民。

城管局相关负责人介绍，总体上来说深圳市市属公园的问题相对是比较少的，“也可能是最少的”。与内地一些老公园像“游乐场”不同，深圳市的公园最具备“公共”“园林”性质，除东湖公园等几个上世纪90年代以前建设的公园外，深圳市的公园绿地率平均都在80%以上，园内构筑物建设物特别少，酒楼、娱乐设施更少，由于公园内构筑物建设物少，出租给企业和个人经营的更少。

这位负责人表示，自从该局2011年统一物业管理后，总体上约85%的物业出租行为是规范的。但由于历史和现实的原因，仍存在各类问题的公园约50余处。其中最突出的共性问题是大多数合同到期租户拒不搬迁，物业收不回来。其次是，部分承租方不服从管理，时常违约违章经营，包括超范围、乱提价、乱摆卖等。

清查重点

公园物业不符原设计功能要收回

记者在发布会上了解到，专项行动的整治重点在于规范公园用地和场馆设施等物业的管理，保证用地和设施的公益性质。

据悉，行动将重点清理检查由市属公园出租、出借给企业或个人经营管理的有关物业的合同签订和履行情况，具体包括：公园土地、公园水域（含河流、湖泊）、公园房产（含各类场馆、办公楼）、公园服务设施（含停车场、餐厅、茶室、小卖部等）。法规禁止出租的，一律终止合同；法规允许出租的，但与原设计功能不相符的，以终止合同收回为原则进行收回；法规允许出租且与原规划功能相符的需规范其经营服务价格和合同期限。

公园茶馆须明码标价引入书吧花店

此外，行动还将规范公园内大众消费场所的服务行为，对提供大众消费的快餐店、简餐店和茶室，明确经营范围和内容，明码标价，控制价格，防止价格虚高。在恢复原有的公园配套服务功能的基础上，部分场馆可通过引入适当的社会力量打造成艺术创作室、书吧、花店、茶艺馆等，并定期举办一些艺术展览等公益文化活动，在普及大众文化的同时，吸引高雅文化进入公园。

同时，行动对“内鬼”的通风报信也有一手，对城管局系统各单位工作人员在本次专项治理工作隐瞒不报、通风报信、销毁证据的，根据情节轻重，由该局纪委依照职责权限给予批评教育、责令做出检查、诫勉谈话、通报批评或者调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理。对涉嫌违法违纪行为的，移交纪委和司法机关立案查处。

还园于民

拆除围栏增设出入口

完善避雨亭廊增设厕所蹲位

除过清查整顿，行动还强调便民利民。行动要求市属公园需拆栏透绿、增设出入口，提高市民出入公园便捷度。

据介绍，在充分考虑安全因素的前提下，条件许可的公园逐步推进公园围栏拆除工作。围栏拆除后，通过种植绿篱、树篱等方式，将公园与外部城市空间进行绿色分隔；增设出入口，方便市民出入公园。对于一些目前暂不适合全面开放的综合公园，采取增加公园出入口的方式，按每500～800米有出入口的标准，在靠近居民区的位置适当增设出入口，方便市民出入公园游玩锻炼。

此外，行动还将完善公园基础配套设施，按标准配置避雨亭廊、公共厕所、座椅（凳）、垃圾桶等配套设施。具体标准是：面积20000平方米以上的公园必须有避雨亭廊；面积5000平方米以上的公园必须有公共厕所；综合公园内的厕所服务半径不应超过250米；厕所蹲位应按公园游人容量的1%～2%设置（包括小便斗位数），男女蹲位的比例宜为1∶2；座椅（凳）数量应按游人容量的20%～30%设置,平均每两个座位的座椅（凳）的服务半径为16米；主、次园路每50米～70米、支路每60米～80米设置一个垃圾桶。

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