建设10万亩珍稀木基地，是纳溪区委、区政府确定的调整农村产业结构，对推进“百亿”林产业、加快现代林业产业发展，实现“全域旅游”、增加农民收入具有十分重要的作用。如何进一步总结经验，找准存在问题，理清发展思路，推进10万亩珍稀树木产业发展是一个值得思考的课题。
一、发展现状和特点
珍稀树木产业集城乡绿化、用材等于一身，是一项发展潜力具大、充满活力的“绿色”富民产业。纳溪区适宜发展珍稀树木，种植历史悠久，通过不断探索、借鉴和推广，珍稀树木产业发展势头迅猛，新品种不断涌现，新技术不断运用，助农增收作用得到进一步显现。至此，纳溪区已有规模种植大户达600余户，全区种植规模达6.1万亩，各种数量达8000多万株，珍稀树木产业已成长为推动我区现代林业产业发展、“全域旅游”和助农增收的一项重要产业之一。
纳溪区10万亩珍稀树木发展取得了显著成效，主要呈现出五个特点。一是苗木品种繁多。经过多年发展，纳溪区珍稀树木产业主要形成以集镇为中心，以公路为依托，品种呈现逐年增多的良好的态势，至此，纳溪区珍稀树木30余种。在抓好乡土名优品种的同时，新引进红豆、红豆杉、拱桐等名优珍稀品种10多种。二是形成地域特色。纳溪区由于珍稀树木发展历史久远，形成了以桂花、香樟、桢楠、银杏等乡土地域特色浓郁的珍稀树木品种。在上马、丰乐、天仙、打古、大渡口等镇建成核心基地。三是发展势头迅猛。近年来，纳溪区相继出台激励措施，有效地调动了广大群众的种植积极性，2012年以来，全区的珍稀树木种植面积在原来的基础上增加了一倍。截止今年8月，丰乐、龙车等镇桂花基地已完成4.3亩，成为全市乃至全省有名的桂花基地。四是发展规模壮大。纳溪区现有花木生产经营户达2600多户。种植面积在10亩以上的有620余户，50亩以上的有100多户，100亩以上的有80户。500万元以上的绿化园林苗木企业和大户40余家，种植面积20000亩，占总面积近40%。五是助农增收明显。纳溪区珍稀树木产业的种植、加工、运输、服务等经多年磨合，已形成了生产基地、企业加工、运销大户、花木经纪人等产业链条，同时有效地推进了生态旅游产业的发展，为农民增加发挥出重要作用。珍稀树木产品销往重庆、贵州、广东等地，2014年产值达6.5亿元，农民户均收入850元。
二、主要做法和取得的成效
(一)统筹规划，强化辐射推动
2011年，纳溪区委、区政府通过广泛调研和论证，结合农民种植习惯和发展基础，将打造10亩珍稀树木基地作为调整农村产业结构，推动生态旅游，促进现代林业发展，增加农民收入的重要产业。规划到2015年投资2.3亿元，在丰乐、龙车、棉花坡镇建立5万亩桂花核心示范片，将丰乐和龙车镇打造成为“中国桂花大镇”，将马村、五里、塘口村建成3个“精品桂花产业园”。充分发挥核心示范片的辐射作用，带动上马、天仙、打古等镇建设5万亩珍稀树木。至此，纳溪区已建成珍稀树木基地6.1万亩，其中建成桂花基地4.3万亩，红豆杉0.2万亩，香樟0.8万亩，桢楠、银杏等珍稀树木0.8万亩，充分发挥出了辐射带动作用。
(二)政策支撑，强化政策拉动
为调动群众的发展积极性，纳溪区政府先后出台了《纳溪区5万亩桂花核心基地实施方案》、《纳溪区10万亩珍稀树木基地建设实施方案》等文件，出台了激励政策、科技培训、基础设施、市场体系支撑等激励措施，有效推进了珍稀树木基地发展。4年来，免费发放价值800多万元的各种珍稀树木种苗1200多万株，兑现补助资金200余万元;开展种植、管理技术培训50多期，培训种植、管理技术人员1000余人。丰乐、龙车、棉花坡等镇也结合实际，纷纷出台了一系列优惠政策，有效地调动了群众的发展积极性。
(三)整合资金，强化基础带动
近年来，纳溪区将基础设施建设作为推动10万亩珍稀树木发展的重要环节，采取整合全省现代林业产业强县、以工代赈、扶贫开发、水土保持、农业综合开发等涉农资金，集中向5万亩桂花产业核心区倾斜，搞好基地公路、生产道路、游道、石板路、山坪塘、蓄水池等建设，使珍稀树木产业的基础设施得到了进一步加强。4年来，纳溪区累计投入资金2400余万元，促进了珍稀树木基地和产业发展。同时，各镇纷纷结合实际，采取村民“一事一议”的办法，积极改善交通等基础设施条件，有效地促进了珍稀树木产业发展。
(四)示范推广，强化科技联动
引导采取“公司+农户”、“专合组织+农户”的经营模式，充分发挥专合组织科技推广桥梁和服务作用，为社员提供珍稀树木产业发展的产前、产中、产后服务，做到统一规划、统一培训、统一防虫、统一销售，解除了农户的后顾之忧。几年来，纳溪区印制发放珍稀树木栽培管理技术资料5000册，指导分期培训出1000名桂花丰产栽培技术能手，带动推广桂花栽培实用技术，先后有丰桂、利群等4家专业合作社被评为省、市级示范花木专业合作社。
(五)举办节会，强化品牌驱动
为进一步扩大以桂花为主的珍稀树木的知名度，2013年9月中旬，依托丰富的珍稀树木资源，以花为媒介，以节会为载体，在丰乐镇马村“中国桂花香海公园”成功举办了“首届金秋桂花生态旅游节”，并推出了桂花酒、桂花茶、桂花糖、桂花糕、桂花膏等系列特色产品，并签约投资8000万元，接待游客8万余人次，桂花和生态旅游产业实现收入2000多万元。“首届金秋桂花生态旅游节”的成功举办，有效地提升了桂花生态旅游景点和产业链条的知名度，游客络绎不绝，纳溪区先后有30余家农家乐应运而生，生态旅游成为当地农民增收致富的重要产业。
三、存在主要问题
(一)种植较为分散，品种结构单一。群众存在思路不清、依赖思想严重，跟风盲目发展，种植较为分散。同时，存在着“三多三少”的现象，即小苗多、大苗少;常规品种多、优新品种少;初级产品多、深层培育少。
(二)基础设施滞后，投入成本较高。由于多数林区基础设施滞后，多数基地建在交通条件较好的集镇边、公路旁，林地流转成本高。同时，随着近年业民工劳力上涨，林农劳动强度大，生产成本高，劳动生产率低，严重制约林农增收。特别特别打古、上马、合面等镇一些僻远村社和岩区尤为突出。
(三)市场体系不健全，营销方式落后。销售渠道主要是依靠各自人脉资源跑市场、找门路，以面对面的直销等传统方式为主，缺乏有效的网络营销和经纪人队伍，联接苗木种植户和销售市场。市场不健全，信息不畅通，导致相互竞争激烈，利润大部分被中间环节占有，广大苗木种植户实际收益不多，容易导致无序竟争。
(四)关键要素支撑不够，发展资金匮乏。现有技术服务人才少、专业性不强，多为基层林业和农技工作人员，服务能力弱，农户种植管理和经营水平粗放，技术、信贷、信息、流通等专门服务不到位。在资金保障上，政策扶持引导还不够，资金投入不足，很多企业和种植大户受资金缺乏影响，难以规模化、专业化发展;在产业上缺乏项目资金的支持，信贷服务滞后，抵押贷款难以解决。
(五)生态旅游亮点不多，加工链条滞后。由于倡导对10万亩珍稀树木基地发展时间短，扶持发展政策、项目不多，资金投入力度不大，对生态旅游打造不够、亮点不多，对第三产业推进作用不够明显。同时，桂花延伸系列产品缺乏龙头企业支撑和带动，不仅产品少，而且属初加工，附加值不高，对地方经济贡献不明显。
四、几点发展建议
纳溪区10万亩珍稀树木基地建设，要坚定不移“以规模发展为中心，以市场需求为导向，以助农增收为主题，”的指导思想，按照“品种多样化，面积规模化，质量特色化，投资多元化”的目标，推进现代林业产业和“百亿”林产业发展。
(一)突出规模，在做大基地上下功夫
按照10万亩珍稀树木产业发展规划，通过“政府引导、大户带动、公司经营、市场运作”的办法，壮大珍稀树木产业基地，进一步促进纳溪区现代林业产业发展。一是要发挥组织领导协调作用。纳溪区坚持把10万亩珍稀树木产业发展提上新高度，成立区(镇)行政一把手负责的领导小组，切实加强组织领导，加大行政推动力度，落实各项具体措施，组织实施产业化发展规划，加强检查、调度和指导。培养专业和技术人才，适度组织人员到外地学习借鉴先进生产理念和生产技术，构建技术服务体系。二是要发挥政策措施激励作用。要出台加快珍稀树木发展实施意见，通过采取制订赠送种苗、以奖代补、赠送种苗、土地流转、培训技术、基础设施、专合组织等一系列政策激励措施，加大倾斜和扶持力度，进一步调动广大群众的种植积极性，推进珍稀树木基地上规模、上档次。三是要发挥多元投入推进作用。要引导农民采取以土地入股、分红、租赁，通过整合涉农资金、争取项目、信贷支持等方式，形成多渠道、多形式投入机制，解决在基地建设中的资金难题。同时，还要积极引导业主投入资金，鼓励民间资本发展珍稀树木产业，支持大户扩大种植规模。四是要发挥专合组织引导作用。采取“公司+基地”、“专合组织+农户”等模式，专合组织成为带动珍稀树木产业发展壮大的生力军，推进珍稀树木基地。通过专合组织建立起政策咨询、信息互享、技术培训、流通销售、生态旅游为一体的平台和载体，推进10万亩珍稀树木基地发展。
(二)强化招商，在加工产业上下功夫
纳溪区10万亩珍稀树木产业发展，要依靠资源优势，实现资本向市场转化，形成“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的产业发展新格局。一是招商引资创新品牌。坚持在抓好资源培植的基础上，强化项目包装，加大林业产业招商力度，重点引进和培育珍稀树木家具、紫杉醇加工、桂花系列等深加工能力的龙头企业，延伸产业链条，提高附加值，发挥精深加工龙头企业对产业的支撑和带动作用。二是发挥优势开发新产品。要发挥资源优势，围绕桂花酒、桂花茶、桂花饮料、桂花蜜、桂花糕点、桂花糖、桂花浸膏、桂花精油等系列特色开发上，引进、培植龙头企业和销售市场，进一步延长林产品产业链条。同时，要结合上马万亩红豆杉基地建设，重点在紫杉酿等新产品上下功夫。紫杉醇是治疗转移性卵巢癌和乳腺癌的最好药物之一，同时对肺癌、食道癌也有显着疗效，对肾炎及细小病毒炎症有明显抑。因此，要引进和培育企业，开发新产品。三是推进林业科技园建设。纳溪区规划建设2000亩的“泸州林业产高科技园”，是推进林竹产业发展和升级的重要突破口。因此，要把握泸州“川南竹木交易市场”搬迁机遇，强化招商引资，部门密切协调配合，推进林业园建设，重点引进紫杉酿醇加工、珍稀树木家具生产、竹韵公司生家具、竹工艺企业等入驻产业园，发挥林业产业集约化发展、规模化经营的作用，成为推动现代林业产业发展。
(三)打造亮点，在生态旅游上下功夫
按照“全域旅游”的发展思路，要结合纳溪区在泸州的区位优势，通过“引进新品种、扩大“土”品种、打造新亮点”方法，提高我区生态旅游的知名度。一是引进培育名优新品种。要加强调查研究，引时适合纳溪区地域生长的名优珍稀树种，有效丰富珍稀树木品种。同时，要充分利用现有对“蜀南名优珍稀树木研究所“以奖代补”激励模式，培育珍稀新品种，形成品种多样化、面积规模化的生态旅游发展格局。二是立足乡土品种打造亮点。桂花是我国的十大名花之一，是泸州的“市”花，香樟、桢楠、白果等更是纳溪区的乡土名优珍稀树种。纳溪区要有效形成集中成片发展之势，改变分布过于分散的格局。因此，要加大力度，成片发展，下足功夫，将发展基础较好的丰乐镇马村、五里，龙车镇塘口、韩桥等打造成为建立精品桂花园;将上马镇黄桷村的红豆杉，天仙将军和文登村、打古镇黄家、丹桂村和香樟和桢楠等打造成为一批新生态旅游亮点。三是举办节会提高知名度。纳溪区既要注重将乡土珍稀树木产业发展与生态旅游相结合，又要注重将珍稀树木产业与传统文化相结合，充分依托丰富的珍稀树木资源，以花为媒，以节会为载体，持续举办金秋桂花生态旅游节，提高我区生态旅游知名度，促进第三产业发展。
(四)整合资金，在基础设施上下功夫
林区公路是珍稀树木产业发展的基础，群众增收致富的关键。因此，各镇、各镇和区级相关部门要加大资金投入，搞好林区道路建设，打通制约“瓶颈”。一是整合涉农资金。制定加强珍稀树木林区公路建设的实施意见，实施林业工程、支农资金、以工代赈、扶贫开发、水土保持、农业综合开发等资金向珍稀树木基地倾斜的政策。二是突出发展重点。要统筹规划，采取轻重缓急的步骤，集中资金，向产基地重镇、大村倾斜，进一步改善交通条件，推进珍稀树木产业发展，促进林农增收。三是引导群众投资投劳。要有效改善珍稀树木区域基础设施条件，仅靠上级项目资金、区(镇)财力在短期内难以满足群众的需求。因此，各镇还要动员林区群众，采取“一事一议”的办法，组织发动群众集资投劳，切实改善林区道路状况。
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