黑龙江：大兴安岭地区林下淘宝淘出11.4亿元

日前，记者在大兴安岭地区全民创业经验交流暨项目建设工作推进会议上了解到一组喜人数据，截至9月末，全区全民创业实现增加值达到11.4亿元，同比增长27.6%，拉动GDP增长2.3个百分点。这说明全民创业带动了大兴安岭林区转型，成为职工增收致富的重要渠道。

2010年末，《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》得到国务院批复，标志着大小兴安岭林区生态保护与经济转型全面启动，并将全面停止林木主伐生产，恢复荒山造林。据初步测算，全面停止主伐后，导致林区木材销售收入年减少9.7亿元，直接影响林业总产值降低11.9%、地区生产总值下降6.3个百分点。可以说，国家做出大面积停止国有林区主伐生产、推进经济转型的战略部署，对大兴安岭50多万人民来说，既是一次难得的发展机遇，也是一次重大考验。

优惠政策助推全民创业

人向哪里去，钱从哪里来？依托特有的绿色资源，近年来，大兴安岭地委、行署审时度势，把加快职工群众增收致富作为重点，积极推动全民创业，出台了一系列鼓励自主创业的优惠政策，建立创业激励机制，搭建创业平台，提供小额贷款，开展电子商务，掀起了全民创业致富的热潮。

全民创业，政策扶持是前提。大兴安岭先后出台了《地区全民创业实施意见》、《困难职工帮扶制度》、《招商引资优惠政策及奖励办法》、《林下资源承包经营扶持办法》和《蓝莓、黑木耳补贴奖励办法》等一系列创业政策，制定了配套政策措施，形成支撑全民创业的政策保障体系，吸引了更多的职工群众积极从事全民创业。

对于大多数创业者来说，要创业，首先要有资金。曾经是松岭区小扬气镇低保户的鞠艳华，几年前在妇联的帮助下，获得了银行贷款5万元，开始饲养黑头羊，当年就取得了不错的收益，最多时有100头左右的规模。现在她不仅主动取消了最低生活保障资格，还雇佣两个人协助她搞养殖，成为创业致富的典型。

小额担保贷款为林区职工创业搭建了平台，它就像一缕春风，点燃了林区职工的创业激情。这几年，大兴安岭地区财政担保中心也在金融、劳动就业等部门的配合下，面向下岗职工开展小额贷款业务。几年来，他们不断提高小额贷款放款效率，为减少中间环节，采取了“一站式”服务。今年以来，全区共发放小额贴息贷款9000多万元。

为推动全民创业，地委、行署多次召开林下经济座谈会、现场会、推进会，使蓝莓、食用菌等产业扎实推进。全区各地纷纷将工商、税收、资金、人事劳动等方面的政策全面整合，积极采取资金扶持、物资帮扶、技能培训、畅通销路等办法，为创业增收致富职工群众开辟了便利快捷的服务通道，激发了全民创业热情。

产业基地带动增收致富

大兴安岭将全民创业致富的重点放在大力培育特色种植业、养殖业、采集业、旅游业和服务业为主的龙头企业上，有力地加快了推进产业化、组织化、基地化建设进程。

李国庆是阿木尔林业局职工，在林业局政策的扶持下今年养殖黑木耳由20万袋增加到30万袋，收入近10万元。据了解，到9月末，像李国庆这样从事全民创业的职工人数达60903人。

2011年以来，大兴安岭采取投资基础设施建设等方式，加快推进各地的森林猪、牛羊、蓝莓、北药种植、养殖等基地项目建设，产生了积极的辐射效应。

目前，全区共建设人工蓝莓种植示范基地39个，野生集约化经营示范基地39块；新建高水平的养殖示范基地14个，新培育带动作用强的典型大户24个，新增畜牧养殖业创业户数758户；建成药材种植示范基地26个。

蓝莓产业深度发展，全区野生蓝莓集约化抚育经营完成1.8万公顷，人工蓝莓种植面积10284亩，蓝莓产业总产值达到5.3亿元，蓝莓加工业实现产值3.2亿元，生产加工企业达22家，已开发出以花青素胶囊、蓝莓果酒等为代表的160多个品种。

针对全民创业的发展态势，大兴安岭积极开发市场，拓宽绿色山特产品销售渠道。地区相关部门对市场营销进行研究落实，重点推广使用大兴安岭黑木耳、大兴安岭蓝莓、大兴安岭马铃薯等地理标识商标及国家级《森林猪饲养与加工综合标准化示范区》、省级《地理标志产品中国北极蓝莓》标识，合力提升“大兴安岭”的品牌效应。建立了特色产品批发市场、大兴安岭全民创业电子商务示范平台，加快推进了淘宝特色中国大兴安岭地方馆建设。开设青年网络创业联盟，开办青年网上店铺247家，进一步拓宽了绿色山特产品的销售渠道。目前，全区绿色食品销售收入实现22.35亿元。

松岭区出台优惠政策鼓励职工群众从事以森林猪、森林鸡为代表的森林畜牧业，开辟新的致富渠道。

韩家园林业局大力发展林中牲畜养殖业，仅北疆森林资源管护区黑头羊养殖项目规模就达到400多只。

正在生长中的松杉灵芝。

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