河南：发展林下经济 养山兴林富民

彩叶苗木种植

河南省天保工程建设重点地区栾川县和西峡县在转型发展中，坚持探索兴林与富民良性互动的发展模式，大力发展林下经济，促进了天保工程区生态与经济的共同发展。

栾川：走养山兴林福民之路

栾川县是河南省最大的天保工程县和天然林区。为进一步激发林地生产力，以天保工程转型发展为动力，大力发展林下养殖、林下种植、森林旅游、林产品采集加工等林下经济产业。2014年发展林下经济面积33.45万亩，实现产值达到23亿元，走出了一条“生态得保护、经济得发展、农民得实惠”的多赢之路。

多业开发，林下经济红红火火。林下药材种植面积快速扩大，2014年全县发展林下种植牡丹、血参、杭白菊、亳菊、金银花等各种中药材3.1万亩，发展食用菌、药用菌种植1.65万亩；大力开发养殖业，采取“合作社+农户”的形式，2014年发展林下土鸡养殖2.5万亩，从提供优良鸡苗、饲料、技术跟踪服务到产品回收，实现了一条龙服务，同时还饲养梅花鹿、虹鳟鱼、野猪、野鸡等；大力发展森林旅游业，推行林地联营，为森林景区农户创造了许多就业机会，农家乐、家庭宾馆、特产经营等使森林景区农户收入稳步增长。2014年，森林旅游与休闲服务业年产值达10.1亿元；大力开展林副产品加工业。目前，以洛阳君山制药公司为龙头的林药加工企业发展势头良好，年加工山茱萸、连翘等中药材已达5000吨，产值达到1亿元，使全县的林业优势转变为经济优势。

多措并举，推进林下经济快速发展。坚持示范引路，抱团发展，今年栾川将全县35家产业发展势头好的林业专业合作社，按照不同经营类型分别成立了6个农民林业专业合作社联合社，有效解决小生产与大市场之间的矛盾。坚持打造品牌，鼓励支持特色产品创品牌、拓市场，无核柿子、连翘、五味子等产品先后获得国家原产地标记和无公害产品认证；莳王醋业柿子醋饮品、猕猴桃、百合汁等系列饮品、君山制药五子衍宗丸、健胃消食片、福记山寨土鸡蛋等产品先后荣获绿色食品、河南省名牌产品、河南省优质产品称号。坚持政策扶持，政府推动，政府对林下规模发展中药材集中连片规模在200亩以上的经验收合格的，每亩给予50元一次性奖励；对林下土鸡散养规模在每年10万只的养殖小区，经验收合格，每只鸡奖励1元或代为缴纳保险；对农户年内林下种植中药材面积在100亩以上的，优先提供造林补助，并在林业贴息贷款方面给予扶持；对当年林下养殖土鸡在每年10万只以上的养殖户，认定为养殖大户，给予3万-5万元一次性专项奖励。政策的激励，使广大林农发展林下经济的热情空前高涨。

西峡：兴林与兴县富民结合

西峡是全省第二区域大县、重点林业资源大县和国家南水北调中线工程县级最大的水源涵养区，是天保二期工程新增县之一。近年来，他们大力发展林下经济，促进兴林与兴县、兴林与富民的良性互动。2013年，全县林下经济产值达28亿元，农民来自林下经济的人均纯收入达到5060元，占其年纯收入的52.6%。

突出模式创新，着力培优林下经济增长点。有效探索和推行了五大具有西峡特色的林下经济发展模式：一是推行林药套种模式。利用林地或未成林地，间作套种三岛柴胡、黄芪、血参等药用植物。目前，全县林下间种中药材面积1.6万亩，年产值达到7800万元。二是推行林菜间作模式。积极推行“以林为主、林菜间作、以短养长、良性发展”的高效种植模式，在猕猴桃幼园内间作辣椒、韭菜等10余个蔬菜品种。目前，全县共发展林菜间作基地2.2万亩，年实现产值6900万元。三是推行林菌发展模式。年种植以白灵菇、鸡腿菇、竹荪菌等为主的食用菌9600余亩，带动农户1.6万余户，年产值达到3.8亿元。四是推行林禽供养模式。利用林下空间养殖鸡、鸭、鹅等家禽，发展养殖业，实现林禽共生、林禽互利。全县林禽养殖专业户达1260余户，饲养家禽68万只，年产值4200余万元。五是推行林游一体模式。利用老界岭风景区等森林生态资源，大力发展森林生态旅游，并通过举办赏花节、采摘节，积极探索实施“林游一体”，建成了双龙镇化山生态旅游度假村、丹水镇黄营村3000亩猕猴桃采摘园、田关乡孙沟万亩林果观光园等林游一体化示范村18个，年实现综合收入3.3亿元。

技术推广政策扶持，着力筑牢支撑点和保障点。借助集体林权改革的机遇，积极培育林下经济示范点，以示范促推广。目前，全县已建立各类林下经济示范村120余个，示范基地6.8万亩。强化政策扶持，鼓励和扶持农民发展林下经济，对林下经济专业户实行以奖代补，每年分产业评选“十大种植状元”“星级示范户”。同时，每年拿出300多万元，对发展林下经济的先进乡镇、企业、县直部门、先进村和先进个人进行重奖。强化资金投入，按照“政府补一点、部门集一点、企业投一点、银行贷一点、群众筹一点”的方式，建立多元化的林下经济投入机制，每年累计投入均在3亿元左右。

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