吉林蛟河：既要绿水青山 也要金山银山

“十二五”以来，蛟河市积极“转观念、调结构、促升级”，创新思维、科学规划，按照著生态文章，建设生态民生林业，谋永续发展的目标，紧紧围绕“生态安全屏障”发展定位，深入实施生态建设战略，加快林业发展、加强生态建设，以林业项目建设为载体，不断加大林业产业开发扶持力度，生态环境呈现出良好局面。

面对历史原因形成的资源匮乏、生态恶化的重压，蛟河市林业局改变经营思路，把单一的木材生产转到生态建设的发展上来，不断减少森林经营性消耗。实施封山育林，绿化秀美山川，向生态要效益，用市场调结构。一个名为“五五三二一”的庞大工程——开展退耕还林、“三北四期”防护林、重点公益林、速生丰产林、松花江流域治理5项工程开始在全市实施。随着我省拉法山国家森林公园股份有限公司成立，并通过不断增资，园林绿化、森夥房地产、森兴矿业、钢架结构、轨道车辆配件等10余个分公司、子公司相继成立，经营范围已经拓展到木业、旅游、房地产、矿业、生产车辆轨道配件、商贸、园林、物流、物业，以及进出口等多个行业。安置社会闲散人员、农民工、大中专毕业生和员工子女配偶就业达9000多人，实现了蛟河林业系统无下岗职工的既定目标。

市林业局率先在全省实施产业转型，实施产业发展股份制发展模式，率先在全省实施森林旅游经济，变砍树为看树，打造了全国知名红叶品牌，已经走出了一条“跳出林业发展林业”的新路子，不仅使林业焕发生机，而且将旅游业打造成了蛟河市的新兴支柱产业。

“十二五”期间，蛟河国家重点公益林工程建设成绩斐然。蛟河市对山区实行“五禁”，即禁垦、禁伐、禁牧、禁猎、禁盗的保护林木植被政策，抓好资源林政管理、大力实施造林绿化、林业有害生物防治等工程，严厉打击毁林犯罪、查处滥砍盗伐、乱捕滥猎案件等工作，采取多种途径清理被非法侵占的林地。为加大对林地的管护执法力度，蛟河市林业局先后开展了“百日会战”、“绿盾”、“绿剑”、“利剑”、“加强林地保护、制止毁林开垦专项行动”、“整治年”、“清收还林”等一系列关注森林活动，森林面积和蓄积量实现了“双增长”，极大地改善了全市的生态环境。林地面积增加到421.01万亩，活立木蓄积量增加到2865万立方米。森林火灾成灾率连续35年控制在0.5‰以下，荣获省人民政府授予30年无重大森林火灾先进单位。森林病虫害成灾率连续多年控制在0.5％以下，种苗产地检疫率均为95%以上。

蛟河市还加大野生动物的栖息地、停歇地、繁殖地的野外保护力度，加大野生鸟类迁徙通道及歇息地的猎具清查收缴力度。林业局积极开展野生动物保护的执法检查工作，严厉打击非法猎捕、收售国家珍贵、濒危野生动物违法犯罪专项治理活动，野生动物也逐渐增多，在天北、新站、庆岭、松江、漂河等乡镇，黑熊等大型野生动物频繁出现，特别是近年来还发现东北虎在本区域出没。

蛟河市积极打造民生林业。各林场大力利用林地和不起眼的沟趟子，积极扶持引导林蛙、小浆果等特色产业工程。据不完全统计，目前，蛟河黑木耳突破6.5亿袋，中草药种植面积发展到5.2万亩，小浆果发展到3.7万亩，年产林蛙油干品50吨，蛟河市已成为长白山林蛙主产区、国家北五味子产业基地和东北大型的食用菌生产基地之一。

为了改善林业职工远离市区，不方便的状况以及年久失修、低矮破旧和无房困难职工的住房问题，蛟河市结合国有林场改革和生态移民工程，启动了总投资2.4亿元的林业保障性住房安居工程，相继实施了廉租房建设、危旧房改造、平房维修等工程，如今，在天岗镇东、蛟河经济开发区天津街、蛟河河北街道团结村泡子沿屯，新建了总建筑面积21万平方米的3个保障房小区，让3048户蛟河市林业职工圆了安居梦。

该市积极启动生态建设利民富民工程，帮助农民发展果树产业，建设绿色银行。采取因势利导，用活国家生态建设政策，帮助蛟河市庆岭镇和平村农民依靠庆岭活鱼一条街和红叶谷旅游景区的青山绿水以及得天独厚的地域优势，发展旅游产业、果树产业、山头经济，收益颇丰。全市17个乡、镇、街（区），涉及2.34万户直接受益，累计粮款和医疗补助兑现达到1.83万元。自2011年，蛟河市实施第二个10年绿化美化吉林大地规划以来，蛟河市共完成省级绿化村屯158个，完成“森林小镇”绿化1个，义务植树294万株，完成天岗矿区废弃料场植被恢复一处，面积3.98万平方米，这些绿化成果有效地改善了当地生产生活环境。“天蓝、地绿、水清”的林业梦实现了，群众充分享受到了“生态立市、林业富民”的成果。

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