湖南湘潭：利用行业优势消除青山绿水掩盖下的贫穷

如何把精准扶贫落实到实处？脱贫成效如何？是摆在每一个扶贫单位面前的一道道难题。

湘潭市林业局充分发挥行业优势，因势利导，多措并举，切实消除青山绿水掩盖下的贫穷。他们的做法是这样的：

首先，发展林业产业，通过“造血”助脱贫。从根本上解决脱贫问题，“造血”远比“输血”重要。市林业局将“产业扶贫”纳入“十三五”林业发展规划，并每年安排专项资金用于具备发展林业产业的贫困村来发展产业，为脱贫奠定长远基础。2016年，安排资金131万元支持10个贫困村发展林业特色产业。如在湘潭县石鼓镇双河村、金薮乡普岭村、韶山乡韶阳村等省定贫困村分别建立油茶、楠竹、板栗、香菇种植和花卉苗木等15个产业扶贫项目，通过林业产业扶贫，提高了脱贫攻坚的实效性。

其次，开展技术培训，通过“增智”助脱贫。“授人以鱼不如授人以渔”。今年来，林业局共派出龚群龙、陈桂良、黄志龙三个科技特派员分别到湘潭县双河村、双风冲村和湘乡市文星村等省定贫困村进行技术指导。在湘乡、韶山两个县市举办两期油茶、楠竹栽培培训班，培训贫困户200多户，帮助贫困人员学会油茶管护和楠竹栽培等实用技术，提高劳动技能，增强致富能力。

第三，用好惠农政策，通过“增收”助脱贫。把“增绿”与“增收”有机结合，充分发挥部门优势，努力消除青山绿水掩盖下的贫穷。一是营林补助促增收。在65个省定贫困村优先实施退耕还林、长防林、森林抚育等项目29个，有效促进林业脱贫攻坚工作。今年，下拨到省定贫困村的退耕还林补助、林业项目补贴等资金达234.75 万元，其中退耕还林补助资金就达97.97万元。二是生态补偿促增收。通过生态公益林调整，绿心地区公益林补偿，三年禁伐林地的划定，为全市65个省定贫困村调整公益林面积 77539.39亩，三年禁伐补偿面积1200亩，已下拨公益林补偿资金118.66万元。三是劳务购买促增收。通过购买劳务，将符合条件的贫困农民聘任为公益林或商品林护林员，将具备劳动能力的贫困农民优先聘入造林、抚育、管护队伍，很好地解决了贫困人口就业增收问题。今年，已将36名贫困户转化为护林员。

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