江苏句容：栽好梧桐树 引来凤还巢

江苏省句容市天王镇唐陵村地处茅山脚下，过去80%的青壮劳动力外出打工。近年来，在该村党委书记刘树安的带领下发展苗木产业，形成了较完整的产业体系，也创造出众多的就业渠道和创业途径，吸引众多在外务工经商的农民工带着技术、资金、项目等返乡创业。面对返乡创业潮流，唐陵村建设孵化载体、加大资金扶持、优化创业服务，多措并举力促返乡农民创业就业，产生规模效应。

一、加大投入，培育创业沃土。村委会提前流转3000余亩土地建设创业孵化基地，投入大量资金修筑道路、平整田地、建设交易园区，返乡创业者直接入驻创业载体、承租土地，省掉了从农户手中租赁的多道程序，确保项目落户高效及时。

二、资金扶持，夯实创业基础。村委会联合人社部门设立了两种创业贷款，一种是向小规模投资者提供人社部门5-20万元的贴息贷款；二是由苗木合作社担保，向较大投资者提供100万元的担保贷款；扶持资金成为返乡创业的坚实后盾。

三、精准服务，全程保驾护航。开启“村党委+苗木合作社+村级创业服务站+创业孵化基地”的“4+1”创业孵化模式，配备素质高、政策熟、业务精的人社协理员，为创业者提供政策咨询、项目推荐、创业培训、证照办理等一条龙服务，全面提高返乡创业成功率。

唐陵返乡农民创业孵化基地深栽“梧桐树”，引来“群凤还巢”。返乡创业者大致分为三种类型：一是在外多年积累了一定资本的人，回乡租赁土地大面积发展苗木；二是资金少实力弱的，从事草绳编织、苗木运输等服务行业；三是年轻人发挥现代知识优势，发展网上苗木交易做苗木电商。形成了以“苗木种植销售”为主产业、以“苗木经纪人、包装、运输、劳务、编织”等为配套产业的大型苗木产业基地。

现在，基地拥有1000亩苗木交易市场，创业孵化面积达10000平方米；已成功孵化55家规模较大的新创企业、在孵的企业有36家。2015年实现销售35亿元，资本积累达50亿元，辐射带动周边农户创业致富1200多家，有力推动区域经济发展和农民创业致富。

2016年，经自主申报、市县推荐、单位陈述、专家评审、社会公示程序，唐陵返乡农民创业基地获评“江苏省创业示范基地”。

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