东北地区经济林建设和林下经济开发利用

东北林区是我国著名国有林区，建国后生产木材超过10多亿立方米，约占全国商品材总产量的二分之一。长期过度采伐造成资源枯竭、生态环境破坏。2017年全面停止商业性采伐，东北林区面临保护生态和改善民生“双重”问题。

“木材经济”时代后“非木质林产品”成为新的选择。经济林产业以商品林经营为主，包括榛子、仁用杏、果用红松、核桃楸、野葡萄、蓝莓、蓝靛果、刺龙芽、刺五加等。林下经济产业依托于生态林林下的产品，包括林下参、五味子、黑木耳等。

东北发展经济林与林下经济产业具有物种资源丰富和优良的生态环境等优势。但在发展林下经济上仍然存在一些问题，一是经济过度的依赖于现有资源，二是资源没有充分的开发利用，三是产业发展生态化的内涵和意义不强。森林是陆地最大的生态系统，经济林算森林的一种，因此森林具备生态效益，但一些生态问题却被长期忽视，比如：涵养水源、保持水土等一系列生态问题缺乏关注。在经济林生态经营安全问题上面临着水土流失、环境污染、品质下降与品质安全隐患等问题。这些问题的根源，主要是来自粗暴式的经营方式，表现为两个方面，一个是过度的干扰生态系统，另一个是过量的摄入化学物质，以上问题对生态系统绝对是破坏性的打击。

解决这些问题，重点围绕探索制度建设、争取扶持政策开展，主要包括立法的相关研究、林下经济发展规划、林药林菌发展实施方案、林下经济相关标准探索和扶持政策的争取。把森林可持续经营作为发展林下经济的前置条件，把维护生态安全稳定作为发展林下经济的基础，在林下经济的发展规划布局上作出安排，实现森林产品的价值增长，优化林下经济的模式选择。

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