平山：林改实现森林资源有效开发 成效显著

    冬季的太行山寒风袭人，而平山县营里乡白家口村村民白建永，每天都坚持往自家的10亩山林地里备农家肥。1月30日，白建永拿出一本崭新的林权证对记者说：“如今，这山定了主，林定了界，树定了根，俺们也吃了‘定心丸’，没有理由不把它管理好。”

    像种粮一样育林，像管田一样管山。平山县农民这种新的林业经营观念，是林权改革带来的喜人变化。历经一年的努力，该县林权制度改革已明晰产权面积241万亩，占应明晰产权面积的90.5%%，完成林权证发放面积229万亩，占应发证面积的86.1%%，全县有582个村顺利完成了改革任务。

    平山是个林业大县，过去很长一段时间，由于集体林产权不清，经营主体缺位，林业生产中的矛盾时有发生，山林资源得不到有效开发。去年，平山被省政府确定为我省首批集体林业产权制度改革试点县之后，该县把集体林业产权制度改革作为加快造林绿化步伐、改善生态环境和增加群众收入的一项重要举措来抓。确定了王坡、小觉、孟家庄等5个林权改革试点乡镇和15个试点村。

    在林改工作中，平山县严格按照省、市有关政策规定，对全县集体山林合理划分为“巩固确认，完善提高，重新改革”三种类型，尤其对仍由村集体经营的山林因地制宜地实行了均股、均利、均山等多种改革模式的尝试。孟家庄镇元坊村3500多亩山林在集体管理下全部栽植了苹果、板栗、刺槐等树种，林果收入占全村年人均收入的六成以上。白家口村1800亩山场原来已分到40多家农户，由于村民有顾虑，多年过去山场依旧。去年确权发证后，村民纷纷栽树、修蓄水池，一年就投入近10万元。林改确权和产业引导，还吸引了300多万元的社会闲散资金参与集体山林承包经营。