一个动机催一片绿树 一条机制绿几十条林带

    山东省平度市兰底镇前双丘村，一个地处三县交界的偏远村庄，将植树造林作为新农村建设的突破口，科学利用闲置空间，见缝插绿，使６万株树木落地生根；全村凭空增添了千亩林地，集体年均增收将突破２０万元；难以根治的“三大堆”也让位于树木。绿树绕村添新景，百果飘香映新村。

　　一个动机催生一片绿树

　　兰底镇前双丘村位于平度南部的胶莱河畔，隔河与高密、胶州相望，属平度的南大洼。全村共有２９３户、１０２５口人，除了人均３亩多耕地外，再也没有半点多余的优势。集体经济近乎空壳，2004年底新一届“两委”班子上任时，集体债务仍然高达几十万元。

　　新农村建设，没有集体经济的支撑，无异于缘木求鱼。一味地等、靠、要也不是解决问题的办法。怎么办？镇农业服务中心主任荆显敏的话一语破的：“栽植速生杨，等于开银行”。说者无心，听者有意。全村２０多条生产路，４万多米河道沟，常年闲置岂不可惜？

　　抱着金碗要饭，商机就在眼前。去年春天，一场规模空前的造林运动在全村展开。他们首先整地修路，找出路、沟和各家承包田的界限，除按规划留足６米生产路和６米排水沟用地外，还给各户余留１－２米的地边，然后清理占道生产，还路于集体。路上，以沙石垫压，确保车辆通行。“下乡到兰底，一踩两脚泥”成为历史。路边，挖穴栽一行树，既不影响行路，又不遮荫农田。４.３万株速生杨首次在南大洼落户。

　　去年，他们把目光转向村内，继续开辟新的栽植空间。村内有纵横街道９条，常年为粪堆、土堆、草堆所占，鸡乱跑，牛乱栓。他们动员各家各户清理“三大堆”，房前屋后栽植杏树、梨树、柿子树。开始，个别群众不接受，祖祖辈辈的生活习惯，要改起来真不容易。于是，党员干部带头，先从自家做起，逐家逐户清理。不到一周时间，街清了，路宽了，连喘口气也顺当了。同时，将分散在村内村外的湾、沟、塘利用起来，该填的填，该挖的挖，该平的平，该疏的疏，然后挖穴栽树。到目前，又栽植各类树木２万株。

　　一条机制保绿几十条林带

　　栽树等于栽“数”，已经不是笑话。要走出年年栽树不见树的怪圈，管护最关键。

　　怎样管护最有效？行政命令过时，大呼隆不行，利益链条最管用。用经济杠杆调动大多数人的积极性，人人参与，齐抓共管，没有办不好的事。

　　办法没有现成的，他们尝试着成立林业协会，按照“双方自愿、互惠互利、契约管理、风险共担”的原则，动员村民入股。具体做法是，村集体以土地入股，占总投资的20%股份。村民个人设300股，每户原则上摊一个股，以现金出资，共占总投资的80%股份。村委与协会和股民签定植树合同，有效期为30年。每股去年投入约９00元，用于协会购买树苗、追肥、管理等费用投入。树木成材每5年一个轮伐循环周期，其收入退还每个股民投入的资金后，20%收入归集体，80%归股民。

　　方法来自于群众，自然便于操作。在具体运作中，鉴于部分村民经济困难，他们又将每股改为三个小股份，每个小股份出资３００元，村民可以按出资能力自愿认购。这样，全村入股资金凑起２７万元。

　　方向对了头，干部是决定因素。协会成立伊始，不少群众持观望态度，党员干部率先认购，群众于是陆续跟进。年近八旬的董成岗夫妇，也主动掏出积攥下来的３００元钱认购一股。他说：“我这把年纪，不指望花分红钱了，但栽树是好事，我也得尽尽心。”到最后，２２６个小股份无人问津，村主任周文智一把掏出六七万元，将剩余的股份全部买下。

　　机制改变人。过去农忙时地头树成了天然的“栓牛桩”，小树干自然也成了赶牛棍，现在大家都带着铁橛下地，让牛羊远离树木；过去唯恐树木遮荫，刚扎根时拔苗“助”长，稍大点刀砍斧劈，现在唯恐树长得太慢，唯恐被碰被挂；过去麦收时收割机压了谁家的麦子可不得了，现在一群人围着收割机，左一句右一声提醒机手千万不能压坏树木。

　　股份像一条看不见的纽带，将大多数群众与党员干部栓在了一起。大家不约而同地把目光盯在树苗上，自觉担负起护绿任务。去年春耕时，刚栽上的树苗有６棵被链轨车齐根压断，有人发现后立即举报给村委会。村主任周文智派人一查，原来是自家侄子所为。按规矩，先罚款３００元，再勒令把树苗补上。此后，呵护树木成风，谁不小心弄断树苗，自己赶紧悄悄地补上一棵。

　　两年过去了，４.３万株速生杨只损失了２０多棵，没有一棵遭到人为破坏。

　　一个小协会带出一片大产业

　　开银行得有本钱，“绿色银行”也不例外。

　　有了２７万元的家底，林业协会等于有了投入的本钱。

　　挖穴植树，雇佣会员，挖一个穴、栽一棵树、浇一次水各支付５角，前提保质、保量、保活；买苗子，多花５角钱，也要买２.5公分以上的大苗；田间管理，一年追两次肥，浇四遍水；夏秋几次“全身”喷药，春秋两次石灰水“半身”粉刷。今年，他们又专门聘用了１５个护林员，每人几百米路段，全天候上路、护林、管树，兼管养路，同时负责村内街道卫生清理。工资每人每月１２０元，由协会支付。

　　有投入就有回报。去年栽植的树苗本来还在缓苗期，但超常规的管理带来超常规的生长速度，一年胸径平均超过了４公分。部分两年龄速生杨去年每月平均长一公分。市林业部门做了一下测算，按树木成材每5年一个轮伐循环周期，5年成材后，每棵树可产出木材0.1782立方，６万棵树可收获１０６９２方木材。按近几年市场最低价格600元/立方计算，全村木材总收入可达６４０万元，退还会员投入后，纯收入５５０万元。按照合同规定，村集体占２０％，可得１１０万元，村民（股民）占８０％，可得４４０万元。每个股份可分红４８８８元，相当于７０％的回报率。具体到每一棵树，退去树苗费和防虫害、追肥、浇水费用，每棵树纯收入将突破100元。

　　协会虽小，作用不小。