周生贤:集中智慧 抓好生态环保领域改革
来源:中国环境报
个人简介:
周生贤,1949年生,宁夏吴忠人。中央党校研究生学历,现任环境保护部部长,历任宁夏回族自治区政府秘书长、党委常委、自治区政府常务副主席等职,1999年以后任国家林业局副局长、国家林业局局长、党组书记。2005年12月任国家环境保护总局局长、党组书记。2008年3月任中华人民共和国环境保护部部长、党组书记。2013年3月,在第十二届全国人民代表大会第一次会议第六次全体会议上被任命为中华人民共和国环境保护部部长。
主要事迹:
环境保护部部长周生贤在全国环保工作会议上强调,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神,必须深化认识、全面把握、狠抓落实。当前和今后一段时期,尤其要集中智慧和力量,着重抓好生态环境保护领域改革。
抓好生态环境保护领域改革,既由现实问题倒逼而来,又是长远的战略选择。现行环境管理体制存在弊端,生态环境保护制度建设薄弱,生态环境保护工作难以顺利开展。抓好生态环境保护领域改革是保护生态环境、建设美丽中国的必由之路和长远之计。
生态环境保护领域改革是一项系统工程,需要集中方方面面的智慧,增强改革的动力和活力。
抓好生态环境保护领域改革,需要尊重自然规律,提高把握规律的能力。任何领域的改革要取得成功,除了要有破除弊端的勇气,还要将尊重规律作为前提。对于生态环境保护领域改革而言,首要原则就是尊重自然规律。生态系统具有整体性、多样性、平衡性,只有充分认识并把握好这些特征,尊重生态系统自身发展规律,才能稳妥地推进生态环保领域改革。
当务之急是要把握好生态学的整体性规律。习近平总书记强调,山水林田湖是一个生命共同体,用途管制和生态修复必须遵循自然规律。如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。因此,必须破除现行环境保护管理体制的弊端,加大生态环保职能和相关资源的整合力度,建立职能有机统一、运行协调高效的环境管理体制。
抓好生态环境保护领域改革,需要抓好顶层设计,提高战略思维能力。有破有立,改革才能取得实效。生态环境保护是一项复杂的系统工程,除了要破除体制机制方面存在的弊端,还要建立系统完整的制度体系。
运筹帷幄之中,决胜千里之外。抓好生态环境保护领域改革,做好顶层设计,把握好轻重缓急,制定好路线图和时间表,增强改革的系统性、整体性、协同性。对于方向明确又立即可行的,要加快推进;对于认识还不深入但又必须推进的,要加强调查研究;对涉及面广、基础又很薄弱、需要中央决策的,要加快研究提出改革思路。当前而言,重点是抓好生态文明建设目标体系制定、生态保护红线划定、环评审批制度改革等工作。
抓好生态环境保护领域改革,需要大胆探索,提高开拓创新能力。改革既要有理论的高度,还要有实践的深度。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的,要大胆试验、大胆突破。
对于生态环境保护而言,当前还面临诸多问题。生态环境保护制度尚不完善,市场机制发挥不健全,减排与环境质量改善未完全挂钩,这些问题制约了生态环境保护的进程,需要在改革中加以解决,在实践中寻求答案。要提高开拓创新能力,探索新思路、新方法、新机制。要加强试点工作,进一步积累经验。
全面改革的号角已经吹响。以改革创新为动力,集中智慧、凝聚力量,形成生态环境保护领域改革的合力,美丽中国的梦想就一定能够实现。
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编辑: 珊瑚树