个人简介：
沈文祥，1984年7月参加工作，1988年4月加入中国共产党。2008年至今任合水县委副书记、党校校长。
主要事迹：
2008年10月，合水被确定为甘肃省集体林权制度改革试点县。
2009年10月，合水全面完成林权主体改革任务，开始稳步推进配套改革。
2010年10月，合水林改经验在全国集体林权制度改革百县经验交流会中传递。
一时间，这一地处西北、交通闭塞的小县热辣辣地闯入了生态中国的视野。
弄潮，就得站在浪尖
“凡事不做则已，要做就做一流的。”合水干部群众对县委副书记沈文祥的声音早已熟烂于胸。
2008年10月，合水作为甘肃省7个集体林权制度改革试点县之一，率先启动改革。
上任仅3个月的沈文祥被县委、县政府委以重任，推到改革的风口浪尖。
虽然合水有集体林地69.16万亩，但全县林业发展总体上还处于大资源、小产业、低效率的状态。林农守着金山、银山仍过着穷日子。
随后的两个月，沈文祥突击学习了所有关于林改的政策法规和业务知识，并经过实地调研，提出了目标定位从高、启动实施从快、工作过程从细、林改效果从实的工作要求和发动群众、依靠群众、服务群众、致富群众的工作方法。他几乎跑遍了全县所有的乡村，随时随地为林农释疑解惑。
他说，林改实施意见和工作方案是整个林改工作的“神经系统”和“中枢”。改革既要带领群众脱贫致富，也要保护生态。
开弓，就得勇往直前
曾在组织部工作多年的沈文祥深知高位推动对于改革的重要性。深入调研后，他制定出 “六个一”工作方针：领导在一线指挥、政策在一线宣传、数据在一线核准、林权在一线确定、改革在一线推进、经验在一线总结。
随即，合水建立了县、乡、村三级书记牵头抓林改的领导机制，实行县级领导联乡、县直部门包村的责任制，成立工作机构93个，形成了上下联动、全民参与的工作格局。
2009年春，合水总结形成的林改“十步流程”“五会定案”“四榜公示”和“双层经营、双层管护”被写入了甘肃省林改实施意见。
针对复杂的林情山情，沈文祥提出，林改要在明晰产权、分山到户的前提下，充分尊重群众意愿，坚持以人为本、因地制宜，做到一村一策、一山一策，有效解决了林地改革确权难、勘界难等问题。
一年间，合水调处林权纠纷622起，没有出现一起因林改而越级上访的问题。
富民，就得跨越发展
“勘界确权69.16万亩，占集体林地面积100％；颁证面积69.16万亩，占集体林地面积100%；承包到户经营62.76万亩，占集体林地面积90.7%……”店子乡、吉岘乡、老城镇……合水农民握着《林权证》喜上眉梢。
沈文祥认为，山定权、树定根、人定心，其目的是要提高群众爱林、护林的意识，充分调动群众造林的积极性和主动性，提速林产业发展进程，最终实现生态得保护、产业大发展、农民得实惠的目标。
在抓好主体改革的同时，沈文祥先后深入吉岘乡、老城镇、西华池镇等乡镇就抓林改、做产业进行了专题调研，针对山林现状，分析比较产业发展优势，帮助林农制定林业发展计划，提供必要技术帮助与指导。
2009年底，合水掀起了抓林改做产业的热潮。全县群众自发投资115万元、投工4600人次、投苗460万株，造林2.3万亩，育苗5200亩。同时，全县农民积极进行林地流转、林权抵押贷款，积极发展林下养殖和林草、林药、林菜间植等产业。
截至目前，合水共办理林地流转业务129起、12600亩，发展生态鸡养殖户12户，在林下养鸡10多万只，林下种草3.2万亩，种植中药材4000多亩、黄花菜8000多亩，在山地栽植青苹果2400亩、核桃树1645亩、文冠果5896亩，推广高接换优技术1700亩。
山上林木秀，林下土鸡啼，山花丛中笑，疑是春又来……
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