赵树丛：全面加强保护管理 确保湿地面积增加功能增强

个人简介：

赵树丛，男，汉族，1955年3月生，山东省诸城市人，1969年6月参加工作，1973年7月加入中国共产党，在职研究生学历，工商管理硕士学位。现任国家林业局局长、党组书记，国家森林防火指挥部总指挥。
 

主要事迹：

12月19日，全国湿地保护管理工作会议在上海举行。国家林业局局长赵树丛强调，要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把保护和恢复自然湿地放在突出位置，全面加强湿地保护管理工作，确保湿地面积增加、湿地功能增强。

国家林业局副局长张永利主持会议并讲话，上海市副市长沈骏致辞。

赵树丛说，党的十八大明确提出，要大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。湿地作为重要而独特的生态系统，具有巨大的生态功能、强大的生产功能、特殊的碳汇功能、丰富的文化功能，在吸收二氧化碳、制造氧气、涵养水源、净化水质、调节气候、维护生物多样性等方面发挥着不可替代的作用。加强湿地保护管理，扩大湿地面积，对于建设生态文明和美丽中国、实现人类永续发展具有十分重要的意义。

赵树丛指出，党中央、国务院高度重视湿地保护管理工作。1992年我国加入国际湿地公约以来，成立了履行湿地公约国家委员会和国家湿地履约办公室，实施了全国湿地保护工程，健全了湿地保护网络体系，启动了湿地生态效益补偿试点，实行了“平垸行洪、退田还湖”政策，加强了长江、黄河、澜沧江源头等重点湿地保护，建立了湿地科学技术专家委员会，组织了湿地基础理论和应用技术研究，确立了湿地生态系统健康价值功能评价指标体系，开展了湿地资源调查监测和湿地宣传教育活动，扩大了湿地国际交流与合作，湿地保护管理工作取得明显成效。

赵树丛强调，我国自然湿地面积仅占国土面积的3.77%，远低于世界平均水平，而且由于受土地不合理利用、湿地保护管理困难等因素影响，我国湿地面积减少、功能退化、生物多样性下降的问题依然突出，与建设生态文明和美丽中国的要求还有很大差距。在经济快速发展、人口持续增长的情况下，我国湿地保护压力将会越来越大。各级林业部门要按照党的十八大要求，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，认真贯彻节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，通过优化国土空间开发格局、实施重大生态修复工程等措施，把保护和恢复自然湿地放在突出位置，全面加强湿地保护管理工作，尽快扭转湿地面积减少和功能退化的局面，全力推进生态文明建设和美丽中国建设。

赵树丛要求，当前和今后一个时期，湿地保护管理要重点抓好6项工作。一是认真实施湿地保护工程。国家相继启动实施的一系列湿地保护工程和项目，是做好湿地保护管理工作的主要载体和平台，各级林业部门要认真组织实施，确保湿地面积增加、湿地功能增强。二是科学构建湿地保护网络体系。将国际重要湿地、国家重要湿地、国家湿地公园和省级重要湿地纳入禁止开发区，确保重要湿地受到严格保护，更好地发挥生态功能，维护国家生态安全。

三是积极推进湿地保护法制建设。要加大工作力度，争取国家尽快出台湿地保护条例，把湿地保护管理方面的成功制度以法规的形式固定下来，使湿地保护工作有法可依、有章可循。同时，要建立健全湿地保护政策体系和湿地生态效益补偿制度，努力构建湿地保护管理长效机制。四是不断提升湿地保护科技水平。统筹多种资源，整合各方力量，加强湿地科学研究，掌握湿地生态系统自然演替规律，突破湿地保护与修复关键技术，优化湿地资源开发利用方式，全面提升湿地保护管理水平。五是全面深化湿地国际交流与合作。要把湿地国际交流与合作放在突出位置，加强与世界各国和相关国际组织的协调与沟通；要认真履行国际湿地公约，完善履约协调机制，积极参与公约事务，发挥影响力，提升话语权。六是切实加强湿地工作组织领导。要积极争取将湿地指标纳入地方政府领导干部政绩考核范围，通过组织监督强化领导责任，确保将湿地工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，不断加大湿地保护投入，为湿地保护事业提供可靠保障。

上海、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、湖北、湖南、广东等省（市）林业厅（局）在会上作典型发言。会议期间，与会代表还考察了上海东滩国家级湿地公园。

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