安徽：土地流转助推农民花企双赢

近些年，农民通过土地流转过上幸福生活的例子比比皆是。加强特色现代农业建设要创新农业经营方式，引导土地经营权规范有序流转，可以推动农村经济发展。农民将土地使用权有偿转让给企业，使他们在获得土地租金的同时还可作为工人到企业去工作，让农民在不失地、不失权、不失利、不失业的情况下提高了收入；与此同时，土地资源也得到了集约化经营与利用，有助于企业规模化、机械化、精品化发展。这种方式，农民与企业互惠互利、合作共赢，符合时代发展的潮流与方向，实现了花卉企业发展和农民经济增收的效益叠加，值得大力推广。

安徽省肥西县官亭镇回民社区农民通过2900多亩的土地流转，使农民住上别墅和“四合院”，年人均收入过万元，就是生动的例证。当地政府通过招商引资把流转的土地租赁承包出去，引入9家知名园林企业入驻园区。这些企业以现代名优花木生产科技园区为载体，提高了土地利用效率，对企业而言集中连片发展，集约化经营有利于规范化、机械化，并能合理统筹规划生产，企业有更多的精力用于经营管理和市场化销售，可以更快地推动自己的发展。对于新农村建设来说，大企业的引入，花卉、苗木的公园式规划建设，又必然会带动观光旅游的发展，这又进一步使当地农民增加了收益。

有“中国瑞香之乡”之称的江西省大余县，从最初居民家中零星种植、全县金边瑞香不足50盆的小打小闹状态开始，到把这种特色花卉做成面积近3万亩的大产业，在产业规模扩张时为了解决土地联产承包责任制给花卉产业发展带来的制约，从反租倒包、直接租赁等形式过渡到土地流转，为花卉产业的规模化发展确立了稳定的基础。通过土地流转，每年新增1000亩以上的花卉种植面积。目前，大余县金边瑞香种植规模近3万亩，年产商品苗1500多万盆，销售市场从以广东、上海、北京、浙江等地为主，转向辐射至全国各地，其中每年有300多万盆出口到韩国、日本、新加坡、德国、英国等国家，致富了一方百姓。这也是土地流转取得良好效果的再一佐证。

一系列的成功案例表明，土地流转，搞活土地使用权流转机制，促进土地向花卉苗木龙头企业集中，形成规模经营优势，提高规模经济效益，是发展农村经济和花木产业的双赢选择。各地应结合本地特点，开创性搞好土地流转工作，为花木产业现代化和新农村建设肋力！

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