仇保兴：现在必须开始追求质量型城镇化

个人简介：

仇保兴，男，汉族，浙江乐清市人。住房和城乡建设部副部长、党组成员。1953年11月23日出生于湖州市南浔区。1977年7月加入中国共产党，1971年9月参加工作。先后就读于杭州大学、复旦大学、同济大学，获经济学博士学位、工学博士学位，高级城市规划师。
 

主要事迹：

中国住建部副部长仇保兴25日表示，当前中国城市面临环境污染、交通拥堵、资源浪费等问题，因此，必须从现在开始追求质量型城镇化。

他同时表示，中国现在城市转型发展非常快，基层积极性也高，现在已经初步决定既有城市改造提升项目有21个，新建的生态城区示范项目17个，还有30多个城市正在报名，灾后重建已经成功的有两个。“在整个中国的大地，生态城市和生态改造的项目已成星火燎原的态势。”

“我们认为有两方面，一方面是人的生活更美好，第二方面能够对下一代负责，因此，必须转向生态型城市。”

仇保兴提出，生态型城市要“第一紧凑、第二多样、第三低碳”。三个要素构成一个互动的、整体的、有机的城镇化转型的战略。由此，他提出中国城镇转型有三种类型：首先要把660多个既有城市实现转型、改造；另一方面，建设生态新城，特别是在大城市周边新建卫星城。第三，一些灾后重建的城市，要建设成为新类型的城市。

对于第一类型既有城市的改造，仇保兴表示，要逐步使建造、交通、垃圾处理、水处理都能够走上低碳的发展道路。另一方面，城市产业也应该逐步转型，对污染、缺水、能效不高、地质灾害等都应有好的应对措施。“只有这样我们才能实现既有城市的生态更新，使城市的碳排放逐步降低。”

第二类型是新建的生态新城，这需要规划，从基础做起，使整个方案具有可操作性。这其中，需要老百姓参与和广泛的国际合作。所谓生态新城，首先是紧凑的混合用地模式；第二可再生资源应该占整个城市能源的比例20%；第三绿色建筑达到80%以上；第四生物多样性；第五绿色交通使用比例应该超过65%；最后就是工业排放和碳排放应该低于其他城市50%。

第三类灾后重建城市，仇保兴认为，这对城市而言是一个机遇。

他强调，城市转型有六项基本原则。第一坚持紧凑型城市的发展目标，新增的城市用地尽可能不占或者少占耕地，保持紧凑的城市用地模式。第二构筑多样化的交通体系和步行的城市，使得老百姓能够在林荫大道上使用自行车和公交车。第三推广“使城市轻轻地安放在自然环境之中”。第四将城市融入当地生态系统中，使中国的山水城市理念能够在现代城市规划当中得到体现。第五保护中国的文化遗产。第六全面推行绿色建筑。

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