个人简介：
林念修，男，汉族，1963年10月生，山东栖霞人，1983年12月加入中国共产党，1984年8月参加工作，西北电讯工程学院五系（技术物理系）半导体物理与器件专业毕业，大学学历，经济学硕士，工程师。现任中共广西壮族自治区党委常委、自治区人民政府副主席。
主要事迹：
准确把握广西基本区情和时代发展趋势 深刻剖析生态文明建设面临的新形势新挑战
记者：视野在拓展，思想在转变，实践在深化。在探索建设生态文明示范区的征程上，广西已经迈出铿锵有力的脚步，“生态立区，绿色崛起”的理念正在全社会逐步树立，建设山川秀美、和谐宜居的生态广西逐渐成为共识。在新阶段新时期，广西的生态文明将面临着怎样的形势和挑战？
林念修：我们清醒地认识到，广西正处在大开发大发展的关键时期。当前，广西生态文明示范区建设、加快转变经济发展方式、促进产业转型升级进入了攻坚阶段，广西的经济增长方式还比较粗放，高能耗、高排放的资源型工业比重大，节能减排任务十分艰巨，经济社会发展与资源环境约束之间的矛盾更为突出，人民群众对良好生态环境和生活质量的要求更为迫切。尽管近年来广西生态文明建设取得了很大进展，但是仍然面临不少问题和困难，形势仍然严峻。
一是转方式、调结构难度大。虽然2012年广西GDP达到1.3万亿元，但与全国其他发达省份相比，仍属于欠发达地区，且发展方式仍较粗放，产业整体发展水平和质量不高，技术含量、深加工水平及资源综合利用程度较低，工业产业结构层次低，转型升级压力很大。从工业结构来看，资源型、粗加工型工业占主导地位，“两高”特征较明显，高新技术产业比重偏低，资源型工业比重占70%左右，导致工业能源消费占全社会比重高达75%左右，高于全国（70%左右）及沿海各省，难以适应国家抑制“两高”和过剩产能的力度不断加大、节能减排约束进一步强化的新要求。特别是一些因重金属污染物产生和排放量大、污染问题严重并列入国家重点防控区域的县区，发展有色金属产业已受到国家实行重金属排放总量控制的限制，因此，转方式、调结构更为紧迫。
二是环境与发展的融合协调需要进一步加强。全区国土空间开发格局还有待进一步优化，部分区域在产业发展方向、规模、布局上还未能充分考虑和评估资源禀赋条件、生态环境承载能力和环境保护要求，资源配置不合理、盲目布局和低水平重复建设现象一定程度上还仍然存在。
三是资源环境支撑能力与可持续发展的矛盾突出。广西生态环境脆弱，土地、能源、矿产资源相对匮乏，资源环境承载力较弱。部分区域由于长期对自然资源过度开发、粗放利用，保护和恢复治理措施滞后，付出了较大的环境代价，石漠化、水土流失、矿山生态破坏、环境污染、土壤重金属污染等环境问题突出，对区域可持续发展已造成明显影响。
四是机制政策还不健全。引领和推动科学发展的监督考核机制仍不完善，尚未从根本上扭转单纯追求GDP政绩的倾向；有利于节约资源、保护环境的相关政策还不完善，市场机制对资源配置、污染防治和生态保护的作用还难以发挥，多元投入能力、环境监管能力、风险防范和应急处置能力、科技研发能力等还比较薄弱。
推动生态文明示范区建设取得新进展 在建设美丽中国蓝图中打造美丽广西
记者：党的十八大报告首次强调建设美丽中国，描绘了社会主义生态文明新时代的美好蓝图，也顺应了人民群众追求美好生活的新期待。多年以来，广西山清水秀的生态环境给很多到过广西的外地人留下了非常美好的印象。在建设美丽中国的大背景下，如何继续保持广西这种蓝天碧海、绿水青山的生态优势？
林念修：广西良好的生态环境是科学发展和永续发展的基本条件，是广西人民赖以生存并引为自豪的宝贵财富，保护好广西的生态环境是我们共同的责任。党的十八大要求把生态文明建设放在突出的战略地位，努力建设美丽中国，这是我们党又一次重大理论创新和实践深化，具有重大的现实意义和深远的历史意义，也为广西建设生态文明进一步指明了方向。广西壮族自治区党委在关于学习贯彻党的十八大精神的决定中提出，要进一步打造广西“山清水秀生态美”的优势品牌和核心竞争力，推动生态文明示范区建设取得新进展，在建设美丽中国蓝图中打造美丽广西。
广西生态文明建设任务艰巨、责任重大、意义深远，必须准确把握全区经济社会发展和生态文明建设的阶段特征，在下一步建立健全有利于推进生态文明建设的顶层设计和政策框架体系的过程中，必须坚持“在发展中保护，在保护中发展”的原则，在优布局、抓重点、建机制、求创新上多下工夫。
必须坚持“在发展中保护，在保护中发展”的原则。广西面临着难得历史发展机遇，今后一段时期，广西将加快建设成为国家重要的生态能源基地、有色金属产业基地、资源深加工基地、先进装备制造业基地和战略性新兴产业基地，特色优势产业体系和现代工业体系将逐步形成，生产规模不断扩大，经济总量实现翻番，加快转变经济发展方式的任务十分紧迫和繁重。广西的发展务必吸取东部部分发达地区的教训，承接东部产业转移一定要坚守环保红线，“发展接力”不能变成“污染接力”。广西必须坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，根据广西主体功能区规划的定位，把资源环境承载作为确定区域产业发展规模的科学依据，引导生产力优化布局、推动经济结构战略性调整，努力破解重点产业空间布局与生态安全格局、结构规模与资源环境承载的两大矛盾，通过“优布局”和“控规模”推动“转方式”，继续保持有质量、有效益、可持续的“广西速度”。
必须在优化布局上多下工夫，形成区域绿色发展大格局。优化布局要坚持“点上开发、面上保护”原则。支持能源资源综合利用等重点产业的“点”上开发，引导规模化布局，优化建设时序和生产工艺，实现集中集约高效发展。同时，强化生态补偿和综合整治，研究区域替代和错位发展，实现区域流域的整体“面”上保护。优化布局要确保生态环境底线。把生态安全屏障和生态服务功能的保护作为重大开发建设布局的前提，各类开发活动不仅要避让自然保护区、风景名胜区等国家明令禁止的“高压线”，还要结合区域宏观产业布局和生态环境特点，保护好珍稀特有鱼类生存环境等重要生态功能区。优化布局要构筑生态环境良性发展格局。
必须在突出重点上多下工夫，有力支撑广西生态环境战略性保护。一是破解关键制约。抓住桂西北资源富集区有色金属资源丰富但自然保护区密集、生态功能重要，同时重金属污染较严重、环境风险隐患突出等核心问题，统筹好矿产资源可持续开发利用与生态恢复重建、历史遗留问题的解决以及产业的转型升级等，着力预防能源矿产资源开发等造成的生态破坏，防止出现新的生态退化；抓住合山、贺州平桂、恭城栗木等资源枯竭区域，扶持和推进产业结构调整和转型。二是抓住热点区域。抓住北部湾经济区、西江经济带等重点开发区和承接东部产业转移重要区水环境功能极其重要、污染物排放总量有限等问题，统筹好产业布局和水环境保护等关系，努力破解重点产业的结构规模与资源环境承载、空间布局与生态安全格局间的矛盾。三是解决重点环境问题。抓住桂西南石灰岩地区、生态景观奇特、生物多样性丰富但生态脆弱的核心问题，统筹生态环境保护建设和生态旅游开发、生态经济发展的关系，着力实现民生改善和共同发展的目标；抓住广大农村影响群众健康的环境问题和重金属污染问题突出的当务之急，重点推进农村环境连片整治、饮用水源保护、重金属污染防治等工作。
必须在建立机制上多下工夫，努力打造生态文明建设的良好工作格局。第一，强化环境与发展的综合决策机制。把“环境倒逼产业转型”的要求上升为综合决策理念，融入综合决策流程，落实于决策实施各个层面。把“保红线，严标准，优布局，调结构，控规模”的思路制度化，使“软约束”成为“硬指标”，成为区域环境准入的标准，成为产业升级转型的原则。第二，健全从决策到执行的联动机制。把“生态功能不退化、水土资源不超载、排放总量不突破、准入要求不降低”落实到重点区域和行业的发展规划中，使工作成果成为管理要求。第三，完善战略性保护的投入机制。开发建设项目必须配套生态环境保护设施，重大规划必须配套重大生态环境保护工程，开发区域必须配套生态环境建设规划，确保开发建设活动与生态环境保护同步实施、协调发展。第四，健全生态文明建设的协调推进机制。必须建立良好的机制，综合协调各方利益，明确相关部门配置资源的职能和职责，充分调动各方的积极性和主动性，形成推动生态文明示范区建设的合力，实现发展的良好格局。
必须在强化顶层设计上多下工夫，不断创新有利于生态文明建设的政策制度。一是理念思路的转变更新。根据不同区域资源环境禀赋特点，制定不同的产业发展政策、财政税收政策、资源利用价格差异政策、生态补偿政策等，实现差异化引导和均衡协同推进。二是建设目标指标和考核办法的创新。建设生态文明的目标指标体系应包括生态经济、生态制度、生态环境、生态文化和生态人居等方面的共性指标，同时按照各地区主体功能区定位分类设置考核目标，实行差别化考核，探索与主体功能区规划相适应的政绩考核体制创新及应用实践。三是完善产业政策、金融财税政策、投入政策、价格收费政策、土地政策、节能减排政策、生态补偿政策等政策体系。
必须在保障措施上多下工夫，确保生态文明建设顺利推进。建立完善法规标准、监督考核、生态科技、生态文化、宣传教育等保障措施。一是探索有利于推进环境保护和生态文明建设相关法规和标准，加快广西土地治理条例、湿地保护条例等立法工作，完善涉及污染防治、资源开发利用等全过程的技术标准和规范。二是强化监督考核，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入各级党委政府绩效考核，落实工作责任，强化工作考评、问责和责任追究制，推进地方政府保护生态环境主体责任的落实。三是重点支持在传统产业改造、新兴产业发展、生态产业推广、循环经济促进、综合防灾减灾与公共安全等领域开展科技攻关，大幅提升科技创新对生态文明建设的贡献率。四是完善公众参与制度，提高各级干部生态文明建设的政治领导力和科学决策能力，建立和完善公众参与机制，使节约资源、保护环境的生产生活方式成为每一位公民的自觉行动。
推荐阅读：
陈克林：国内湿地公园还没有一个真正理想的
杨绪松：打造雕塑产业集聚平台
黄克：发展珍贵树种苗木培育 为建设美丽崇左作贡献
秦定波：旅游不能只做景点 而要借助产业做成旅游目的地