个人简介:
邓乃平,1962年5月生,1984年6月加入中国共产党,1981年7月参加工作,北京市委党校经济管理专业毕业,北京市委党校大学学历。2010.02——至今 北京市园林绿化局局长(党组书记)、首都绿化办主任。主持市园林绿化局(首都绿化办)全面工作,负责计划、财务、审计、人事、监察工作。分管办公室、研究室、计财(审计)处、基金站。
主要事迹:
“北京营造城市森林,必须创新思路,走出一条具有北京特色的道路。”市园林绿化局局长邓乃平昨天在接受记者采访时表示。
20万亩相当于133平方公里。在高楼林立的北京,如此大面积的城市森林如何分布?这是不少市民关心的问题。经过多个部门的通力合作,本市实施平原森林景观建设工程的政策措施即将出台,20万亩森林“在哪儿种、种什么、怎么种、种成什么样”有了答案。
“最早在北京城市总体规划、土地利用规划和绿地系统规划里,曾经提出平原地区的生态空间结构,即‘两环、五水、九楔’。在上述规划的基础上,北京城市森林的空间布局最后被确定为‘两环、三带、九楔、多廊’。”邓乃平介绍。
所谓“两环”,一环是指包括城市郊野公园环在内的五环路两侧绿化带,也是平原区的第一道绿色生态屏障;另一环是六环路两侧绿化带,通过加宽、加厚,将形成平原区的第二道绿色生态屏障。
“三带”,是指永定河、北运河和潮白河三条主要河流两侧的永久绿化带,每侧林带的厚度不少于200米。
“九楔”,是指北京城市总体规划中提出的九个楔形限建区,通过建设郊野公园组团和集中连片的大尺度森林,将形成连接市区与城市外围、隔离新城之间、缓解热岛效应的九大楔形绿地。
“多廊”,则指重要道路、河道、铁路两侧的绿色通道,以及贯通各区域森林景观、公园绿地的健康绿道。
按照“两环、三带、九楔、多廊”的空间布局,北京将在中心城周边营造林海绵延、绿道纵横、公园镶嵌、林水相依的森林景观,形成“城市青山环抱、周边森林环绕”的生态格局。
今春即将启动的20万亩平原造林工程,是“两环、三带、九楔、多廊”城市森林布局中的一部分。造林地点主要安排在六环路两侧、城乡结合部50个重点村拆迁腾退地区,以及重点河流道路两侧和荒滩荒地、航空走廊和机场周边、南水北调干线和配套管网范围等地区。
“通过平原造林,北京城区现有的绿地将与郊区森林绿地相连,形成一条条绿色廊道,有助于城市气流的畅通,改善大气环境。”邓乃平表示。
据了解,此次启动的20万亩平原绿化,大多是集中连片的森林,在中心城区的东、南、西、北四个方向均有分布。北部,奥林匹克森林公园将启动北延工程,向北一直延伸到六环路。南部,南中轴五环与六环之间将实现绿化;西部,永定河两侧绿化带将在现有“四园一带”的基础上继续向南延伸至大兴、房山;在东部顺义地区,首都机场周边和航空走廊将进一步提升绿化景观。
20万亩造林工程涉及到全市14个区县。目前各个区县都在抓紧时间落实地块,进行前期的施工设计以及苗木储备工作。等天气转暖,土地一化冻,这场大规模的绿色战役将在平原地区打响。
建设城市森林,不仅仅是在城市外围营造大尺度的森林绿地;在寸土寸金的中心城区,同样要有所作为。
“城里头,楼多地少,讲究‘见缝种树’。”邓乃平介绍,今后,北京城区范围内将通过老旧小区绿化改造、河道两侧绿化,最大限度加大种树密度,提高城市森林覆盖率。今年,园林绿化部门将在城区内重点启动两条城市河流——朝阳北小河和石景山永定河引水渠的滨水绿线建设。
北京要形成森林环绕城市的生态格局,目前仍面临着诸多“瓶颈”。
“最大的瓶颈就是可绿化空间不足。”邓乃平介绍,北京平原地区的森林覆盖率仅为14.85%,大大低于全市森林覆盖率37.6%的平均水平,远远不能满足城市发展对生态环境的迫切需求。在平原地区,如何统筹林业发展和耕地保护,调动农民造林、护林的积极性,是摆在当前的一个现实难题。
“北京营造城市森林,仍需更多政策支持。”邓乃平表示。
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