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隋忠诚:开展造林绿化创建美好吉林

来源:吉林省人民政府网站  

隋忠诚:开展造林绿化创建美好吉林

个人简介:

隋忠诚,男,汉族,1967年5月生,吉林双阳人,1988年7月参加工作,1988年6月加入中国共产党,研究生学历,经济学博士,高级工程师。现任吉林省发展和改革委员会主任,党组书记。2013年,任吉林省副省长。
 

主要事迹:

隋忠诚:开展造林绿化创建美好吉林

造林绿化在促进生态文明建设中有着怎样的地位和作用?吉林省造林绿化事业取得哪些成果?今后全省的生态建设有着怎样的发展规划?在植树节来临之际,带着这样的问题,记者采访了吉林省副省长隋忠诚。

关于新时期造林绿化的重要地位和作用:隋忠诚指出,生态文明是国家富足、社会进步的标志,良好的生态环境是经济社会可持续发展的前提和保障。党的十八大将生态文明建设作为关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计纳入国家“五位一体”的总体布局并写入党章。省委、省政府把生态文明建设提升到国民经济发展战略的高度来部署,提出建设山清水秀、生态宜居的美丽吉林。造林绿化具有涵水固土、改良土壤、调节气候、净化空气、固碳释氧、美化环境、保护生物多样性等多种功能,承担着构建生态安全格局、保护自然生态系统、改善城乡人居环境的重大职责,是生态文明建设的重要任务。吉林省是国家重点林业省份之一,林业用地面积占总幅员的一半,东部长白山是国家重要的木材生产基地,中部黑土地是国家重要的商品粮生产基地,西部农牧交错带是国家防沙治沙重点区域,造林绿化对于保障全省生态安全,打造宜居环境,促进绿色发展,树立社会形象,建设美丽吉林意义重大。

关于全省造林绿化取得的主要成果:隋忠诚说,多年来吉林省坚持不懈地开展大规模的植树造林、绿化美化城乡活动,取得了显著成绩。特别是进入新世纪以来,全面实施了《十年绿化美化吉林大地规划》,造林规模之大、增长速度之快、造林质量之好、带动影响之广在我省造林绿化史上前所未有。2011年,省政府适应新形势发展又启动实施了《第二个十年绿化美化吉林大地规划》,并经省人大作出决定,揭开了我省造林绿化事业的新篇章。一是造林总量和质量实现历史性跨越。全省有林地面积达到1.2亿亩,森林覆盖率由2001年的42.4%提高到现在的43.7%,造林成活率、保存率稳步提高,比过去提高5个百分点以上。二是生态屏障功能持续提升。通过三北防护林、退耕还林、生态草建设等重点工程的实施,我省区域防护林体系得到巩固和完善,东部山区水土流失面积减少,中部松辽平原黑土地得到有效保护,西部风沙干旱区土地荒漠化得到遏制,林业对农牧业的保障作用进一步增强。三是城乡人居环境明显改善。城市绿地面积不断扩大,绿化标准日益提升,给城市居民提供了优美的生活环境,涌现出一大批精品绿化工程。农村以“四旁”绿化为重点,积极开展“绿化美化村屯,创建绿色家园”行动,村容村貌发生了巨大变化。四是森林的综合功能日益增强。东部林区引入现代森林经营理念,大力实施天然林保护工程、采育林工程,加快了森林抚育和低质低效林改造步伐,天然林资源得到休养生息,森林结构得到优化,林分质量有了较大提高,森林的生态产出功能大大增强。五是全民全社会生态文明意识空前提高。通过开展十年绿化美化活动,营造了良好的舆论氛围,全民全社会绿化意识明显增强,社会关注、合力兴林的造林绿化格局基本形成,各种社会团体参与造林,企业投资林业,社会捐资绿化的氛围日益浓厚。

关于当前和今后一个时期全省造林绿化工作的总体部署:隋忠诚指出,虽然吉林省造林绿化工作取得了阶段性成果,但与生态文明建设的新任务、新要求还存在一定差距。从总体上看,全省生态体系还不完善,城乡绿化水平还不高,西部地区生态环境还比较脆弱,造林绿化的紧迫性、艰巨性和长期性并没有根本改变。一些地方对造林绿化认识不高、重视不够,造林绿化投入不足,地块难以落实,管护工作不到位等问题还没有得到很好解决。今后一个时期我省造林绿化工作就是重点实施《第二个十年绿化美化吉林大地规划》。

总体思路是:以科学发展观为指导,以生态文明建设、扩大造林绿化总量、提升绿化美化水平为总目标,以创建国家绿化模范城和省级绿化标准县为重点,以生态工程项目建设为载体,以机制和科技创新为动力,为经济社会发展奠定坚实的生态基础和良好的人居环境。

总体目标是:到2020年,全省完成造林1500万亩,全省大部分地方实现城区园林化、道路林荫化、农田林网化、村屯林围化、庭院花园化的绿化美化目标。在布局上,构筑三大体系。一是在东部山区优化林分结构,构建以培育和利用森林资源为重点的生态效益林建设体系。二是在中部平原区加快农田防护林更新改造步伐,构建以新建和改造防护林为重点,以保护黑土地为目的的农田防护林建设体系。三是在西部风沙区恢复沙区林草植被,构建以防沙治碱、治理荒漠化土地为重点的防风固沙林(草)建设体系。重点实施西部荒漠化治理、农田防护林更新改造、退耕还林还草、森林培育、城镇绿化美化、村屯绿化美化、绿色通道、工矿区植被恢复八大重点生态工程。

2013年要深入贯彻落实党的十八大精神,以创建全国绿化模范城和省级绿化标准县为重点,以开展绿化美化项目年活动为载体,突出抓好绿化美化示范工程,在扩大造林绿化总量的同时,努力提升造林绿化水平,促进城乡绿化美化快速发展。完成造林更新130万亩,森林抚育330万亩,县城绿地面积增加206万平方米,绿化美化村屯2000个,公路、铁路、江河绿化1258公里。

重点抓好以下几方面工作:

一是进一步提高全民对造林绿化促进生态文明建设重要性的认识。要进一步加强宣传发动工作,利用植树节、植树周、世界防治荒漠化日等有利时机,大张旗鼓地进行造林绿化宣传,营造良好舆论氛围。要继续组织开展好绿化美化宣传月活动,丰富活动内容和形式,确保收到实效。要大力开展营造“少年林、青年林、三八林、党员林、民兵林、公仆林”等活动,动员全社会掀起全民造林绿化新高潮,通过丰富多彩的造林绿化活动,使爱绿、植绿、护绿成为全社会的自觉行动。

二是大力推进创建国家绿化模范城和省级绿化标准县活动。开展“双创”活动是提升城乡绿化美化水平的重点工作。要科学合理地制定规划,确定任务目标、完成时限和主要措施,按照国家和省里的标准要求,有计划、分步骤地稳步推进创建活动。今年,要争取有3个以上单位创建国家绿化模范城,3至4个单位创建省级绿化标准县。要统筹城乡绿化发展,互促共进,协调发展,建设好以林为主、生态良好的宜居环境。要继续实施好“绿化美化村屯、创建绿色家园”行动,以点带面,推动全省村屯环境面貌有一个较大的改观。

三是继续开展绿化美化项目年活动。今年要围绕十大绿美示范工程建设开展活动。即:城镇绿化美化、村屯绿化美化、通道绿化美化、江河绿化美化、企事业(校园、部队营房)绿化美化、义务植树基地建设、荒漠化治理、边疆绿化美化、农田防护林网建设、中幼龄林抚育示范工程。要制定规划方案和标准,明确目标任务,高起点设计,高标准建设,集约化经营管理,在出精品上狠下功夫。要加强督促检查,对成绩突出的单位,要大张旗鼓地给予表彰奖励。为了推进精品工程建设,今年要在全省开展机关、企业、校园、营区、社区、公园、广场、街路、通道、村屯十大绿化美化示范工程评选活动。

四是加大林业重点生态工程建设力度。要以防沙治沙为重点,稳步推进三北防护林、退耕还林、中幼龄林抚育等国家重点生态工程建设,发挥重点工程的骨干示范作用。要大力推进吉林西部绿色生态屏障建设,加大荒漠化土地治理力度,显著改善西部生态环境。同时要抓好中西部地区的农田防护林新植和更新改造工程,把农田林网全部建立完善起来。重点工程建设要把重点放在荒山荒地造林上,大幅度提高森林覆盖率。

五是提升造林绿化的质量和管理水平。要强化造林绿化全过程的质量管理,按设计施工,按项目管理,按标准验收,确保造林绿化成效。要加强造林绿化良种基地建设,优化种苗供给结构,全面提高良种壮苗使用率。要实行集约经营,采用优质大苗,专业队伍施工和管护,加强对造林绿化全过程的监督。要加强以中幼林抚育和低质林改造为重点的森林经营工作,不断优化林分结构,提高森林质量和综合效益。要把科技创新贯穿造林绿化和森林经营的全过程,大力研究推广实用技术,科学规划设计,科学施工管护。

六是切实加强对造林绿化工作的组织领导。造林绿化是社会性公益事业,要全面落实各级政府造林绿化目标责任制,把造林绿化纳入各级政府绩效考核的重要内容。各级党政主要领导要亲自抓,实行一把手工程,几大班子要齐抓共管。各级领导要率先垂范,带头参加义务植树活动,办好造林绿化点,充分发挥示范带动作用。要建立监督检查造林绿化工作制度,对各地、各部门绿化美化工作进行督导检查,对成绩突出的表彰奖励,对工作不力的追究责任。要加强部门绿化工作,组织协调交通、铁路、水利、城建、教育、共青团、妇联等相关部门和群团组织结合行业特点和优势,开展丰富多彩的造林绿化活动,特别要充分发挥驻军部队、武警官兵在绿化美化家园中的生力军作用,形成合力兴林兴绿的新局面。要转变作风,强化各级绿化机构和队伍自身建设,不断提高工作能力和水平,努力开创生态建设的新局面。

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编辑: 三叶草

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