政策撬动创业热情返乡农民工发展林业经济创业的启示

    中国园林网4月23日消息：“要想让有了资金的返乡农民工敢于投入，政府必须政策到位，技术服务到位。”省林业局林改办主任王忠说：“农民工返乡从事林业创业，有眼界、有激情、有基础的投入；当然也有顾虑，一怕税费高，二怕政策变，三怕资金链断。这就要求我们相关部门在政策、服务和资金保障上多为他们着想。让返乡农民工稳下来，动起来，富起来。”

    ▲扶持：一个好汉三个帮

    平泉的返乡农民工张久林去年发展果园的资金出了问题，当地镇政府和信用社帮他分析眼前困难，谋划发展远景。信用社还贷款5万元，支持他搞起林下养殖。他用贷款买进120只本地羊和2000只柴鸡，建羊圈、修鸡舍，雇佣了5名农民工管理。现在羊已繁育到180余只，柴鸡已繁育到2500余只。

    去冬以来，赞皇县为引导返乡农民工务林创业，先后出台系列举措，县林业局制作了内容丰富的林业技术培训教材，派出了一批经验丰富的林业技术人员下到乡镇，免费为农民工开展针对性和实用性强的造林、育苗、病虫害防治等技术培训。截至目前，已举办各类林业技术专业培训班4期，培训返乡务林人员500余人次，编印技术资料2000多份。在政策上，他们加大现代林业建设政策宣传力度，讲解今后利用林权抵押和林业开发小额信用贷款等优惠政策，并免费为返乡农民工投身林业建设提供规划设计与林业生产技术，及时向造林大户提供林业用工信息。

    赞皇县林业局局长吕爱文介绍，今年县、乡两级财政还拿出100多万元资金，采取发放苗木或现金补贴等形式，为返乡农民工优质优价供应造林苗木。去冬以来已引导扶持4500余名返乡农民工务林创业，其中从事花卉种苗生产38人，从事林药林果生产3000人，从事林产品加工经营60人，1450人加入到其他林业建设行列。

    ▲示范：创业星火燎原三乡五里

    在青龙满族自治县，率先搞起家庭林场的于百川成了村里的领头人。于百川利用信息扩展创业之路，在林场里他建了一个枸杞基地，专门引进韩国的优良品种，这一举动，对当地的枸杞市场起到带头示范作用。他还组织成立了专业协会，引导建设新型林业合作经济组织，帮助群众组建家庭合作林场。

    为了把事业做大，于百川成立了集尚源生态农林开发有限公司，注册了商标。他的基地完全按照无公害标准管理，让农民们觉得十分新鲜。在他的带动下，全村1万多亩闲置山场全部落实了林改，被返乡农民工承包。

    温江林是井陉县威州镇三峪村人，前几年返乡后，在开发荒山造林的同时，又承包了60多亩苹果园，由于管理得当、果品质量好卖价高，果园年收入达50多万元。之后他大搞果树改良、林农间作，以林农间作的作物―――红薯为原料开办了家庭粉条加工厂，为全县开辟了林农间作、进行深加工的先河，仅粉条加工一项，年纯收入达到5万多元。

    在自己创业致富的同时，温江林通过退耕还林、果园生产和开办粉条加工厂共吸纳社会闲散劳动力40多人，安排农民工就业20多人，每年创造林业产值百万元。更为重要的是，在他的影响下，周边三个乡镇近48个村的农民承包林地、发展退耕还林工程和干鲜果品生产的积极性空前高涨，先后涌现出退耕还林100亩以上大户8个，建设苹果园15个，面积达800亩，同时大枣、柿子、核桃果树生产等也有了较快发展。

    【记者手记】：像于百川、温江林这样的农民工，他们回乡创业的历程也是吸纳农民工就业的过程。天还是那片天，地还是那块地，新的就业观念的改变，让原来的土地发挥着最大的潜能，对拉动农民就业起到了四两拨千斤的作用。