陵川山成“聚宝盆” 林变“摇钱树”

 集体林权制度改革的核心是明晰产权，然而林权到户后怎样经营，才能让农民增收致富？山西省陵川县采取积极措施，政府服务农户，依托连翘等资源优势，大力发展林业产业，让农民懂经营、精算账，获得了直接的经济利益。

    夺火乡窄相村村民李香花一家通过林改分到了130亩林地，去年全家采摘连翘600余斤，增加收入6000多元。李香花高兴地说，分山到户后，山成了“聚宝盆”，林变了“摇钱树”。

    陵川县是山西省的林业大县，属国家级生态示范区，森林覆盖率52.07%。截至目前，全县243个行政村、74.5万亩集体林地已完成明晰产权改革任务，产权明晰率达到99%。

    分山到户只是第一步。县委、县政府立足全县丰富的林地资源优势，确立了适宜当地发展的连翘、核桃、食用菌等林业产业项目，及时制定出台了相关配套政策措施，为林业产业发展和农民增收拓宽了渠道。陵川县把核桃、连翘栽植、食用菌养殖、特色苗木培育等林业调产项目列入全县重要议事日程，成立了林业调产项目建设领导组，负责项目规划、资金筹措、技术指导、资金监督、项目验收等工作。2009年，县政府出台了《陵川县2万亩优质核桃干果林基地建设实施意见》、《陵川县20万亩连翘基地建设实施意见》、《陵川县农业调产农民增收项目管理办法》等，对列入计划的林业产业项目，县政府多渠道整合资金给予补贴。

    陵川县林业局等职能部门发挥技术和信息优势，对林业调产项目积极提供技术咨询和跟踪服务，调动了广大农民依托林改投身林业、创业增收的积极性。2009年，县林业部门组织技术人员把连翘和核桃栽植任务落实到山头地块，与农户层层签订苗木调拨协议和苗木栽植保证书，多次举办栽植管理技术培训，开展送技术上门服务活动，及时把核桃、连翘栽植管护实用技术读本送到农户手中。技术人员在施工过程中实地指导，保障了项目建设质量。

    通过政府引导，在林业部门、金融部门和广大农民之间搭建起项目、资金、技术、服务相互联动平台，优化了林业产业结构调整的增收环境，激发起广大农民群众发展林业产业的积极性。金融部门推出了面向农户的小额贷款、联保贷款等4大类16种金融支农产品，对推介的林业产业项目给予信贷支持和政府贴息扶持，仅2009年春季林业产业项目就发放贷款51.95万元，政府贴息1.8万元。全县建成了2万亩优质核桃干果经济林基地和8万亩连翘基地。

    政府的积极引导使得到山林的农户迸发出极大的热情，他们把山当田耕、树当粮种，山林生机勃发。夺火乡窄相村村民崔国珍家有老核桃树50余株，仅卖核桃一年就能收入5000多元。今年，他家又领到核桃苗150株，新发展5亩优质核桃干果林。陵川县还鼓励林农利用侧枝抚育，大力发展木耳、香菇等产业，目前共培育重点村20个。夺火乡琵琶河村壮大食用菌养殖专业合作社，现已建成占地20亩、规模达21万根的木耳养殖基地，共发展60个木耳养殖户，年产量1.05万公斤，年产值84万元，户均纯收入9500元。此外，山地放养土鸡、围栏种草养畜、特色花卉苗木产业及森林旅游等相关产业蓬勃发展。分到农民手中的的山林成了名副其实的“聚宝盆”。

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