遭受开山采石之痛的幕府山曾是南京人无法抚平的“伤痛”，所幸随着这些年幕燕滨江风貌区的整治和打造，如今幕府山重新披上绿装。而长江观音景区更是吸引了众多佛教信徒、外地游客前来游玩。昨天是南京长江水陆游开通的首日，不少游客却发现幕府山山北、永济大道北侧的绿化带竟被铲除掉很多。这条又名滨江大道幕燕段的新路总投资6000多万元，建成两年多，缘何“推倒重来”？ 

    市民担心会破坏长江水质

    记者昨天乘车赶至现场看到，永济大道北侧、长江边的围挡中，挖掘机和工人们正在热火朝天地干着活。机器旁倒下了不少江边的杂草，但绿化带上树苗也被“挖倒”了很多。记者询问现场工人这里在建设的是什么工程，众多工人纷纷摇头。

    一位家住燕子矶、正在江边休憩的市民冯女士看到毁绿的一幕幕，心头非常气愤和心疼，她对记者说：“究竟是什么样的单位，如此胆大？花纳税人的钱，一点也不心疼。希望媒体一定要查清楚。”

    另一位雷先生说，随着幕府山的绿化及生态环境的改善，如今进入风景区内游玩及锻炼的市民越来越多，部分素质较差的晨练市民破坏山林植被及绿化树木，他们其他晨练的人看到都心疼，如今竟然有人这么大胆毁绿。“保护幕府山来之不易的绿化成果。希望有关部门管一管，对擅自损毁绿化带的施工单位处以严厉的处罚，还市民优美的景区环境！”

    这一围挡非常长——围挡东端在燕子矶，记者开车一直到幕燕滨江风貌区五马渡广场东侧、307路公交宁港一公司站，围挡才结束，约有1公里多。

    如此长度、如此大面积的围挡后，施工队悄悄“毁绿”，究竟有谁在撑腰？现场施工负责人面对记者的提问讳莫如深，不愿多讲。

    有市民更是质疑，永济大道总投资6000多万元，绿化至少也得数百万元，建好两年多就“推倒”，相关政府部门做规划的本事是不是“太差劲了”？而地面硬化将破坏整个湿地的环境，恶化水质，芦苇等过滤、吸附和能够净化水质的水草将无法生存，岸边的微生物、螺蛳、小鱼小虾也难以存活，这些都将是难以恢复和弥补的损失，长江南京段的水质都有可能下降一个等级。 

    “毁绿”为建顶尖滨江广场

    记者调查得知，在江边实施该工程的是南京幕燕建设发展公司。该公司书记、副总经理邓荣平面对记者的采访，有些欲言又止。

    他告诉记者，这里并非大面积毁绿，而是要打造一处超越武汉、重庆滨江风貌的3公里长的滨江广场，让市民能够直接亲水，在此休憩、游玩。为此，他们特地委托国际一流的规划设计公司——曾规划设计过迪拜风帆酒店等标志性建筑的英国阿特金斯公司，规划设计了滨江广场的概念性方案。永济大道北侧的绿化带很多树木并没有铲掉，而是移到了西边的风景区内，不能算毁绿。

    对于记者两年多前建设永济大道时为何不同步规划好滨江广场的绿化方案的疑问，邓荣平不愿多说。

    一位知情人士告诉记者，幕燕滨江风貌区一、二期工程完工后，基本改变了这里过去“白天一片混乱、晚上一片黑暗”的旧貌，但仍未充分展示利用南京独特的滨江特色资源。市里面一位领导来这里调研后“拍板”要在燕子矶至五马渡广场段建设一个3公里长的、全国顶尖的带状滨江广场，打造成市民和游客的“亲水长江花园”，超越重庆、武汉的滨江风貌。如今建设的是一期工程，约1.2公里。

    南京幕燕建设发展公司工程部姚圣龙特别向记者强调，滨江广场采取的硬质铺装不会破坏幕燕滨江风貌区自然生态，采用大色块的颜色对比及地形起伏设计，加上周边的绿化，配合幕燕滨江风貌区的自然生态风景。而由于广场是在水上，这里吸引众多市民前来休憩，并不会影响附近上元门水厂取水口的水质。

    城市规划有远见才有未来 

    建设市民亲水的全国顶尖滨江广场本是好事，然而规划上的“短视”还是被市民所诟病。一位不愿具名的城市建设专家表示，回顾始于去年的南京新一轮道路整治，完好无损的水泥路牙，不管是大街小巷，都要出新全换掉；而新街口孙中山铜像回归花费1950万元，到现在也不公开钱具体花在了哪里。又比如铺设管道，国外铺设管道的地下通道都是百年一规划，一百年内都够用的。而南京的情况是今天市政挖开了又填好了，明天电信再挖开再填，后天供电再挖开再填，大后天自来水公司挖了再填，反复挖挖填填，一年少说一两次，反正用的是纳税人的钱，又不用政府自己挣，花着不心疼。南京应该建立一个城市建设花钱和立项的严格监督机制。

    美国土伦大学教授、规划大师摩顿指出，城市规划的最终目的就是让整个城市的居民都受益，让市民切身感受到自己居住的城市正在发生的一点一滴的变化，享受到城市的富足给自己带来的方便和乐趣。这是全球规划理念的发展方向。

    他直截了当地说，城市规划，千万不能短视。有远见，才有未来。一个合理科学、长期性的规划不仅是对城市最好的投资，也是对全体市民负责任的体现。

    “城市规划必须以居民的生存环境、生活品质为追求目标和落脚点”，美国规划协会亚洲区总顾问柳元说，我们所说的以人为本，不是几句空洞的评价，更不是说随便建几个广场、摆几张供行人小憩的椅子，就是以人为本了。

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