生态经济硕果因绿而丰—打造幸福河北沧州之林业篇

能“转”能“贷”林权改革 盘活“绿色经济”

集体林权制度改革，就是在坚持集体林地所有权不变的情况下，依法将林地承包经营权和林木所有权承包和落实到本集体经济组织的农户，确立农民作为林地承包经营权人的主体地位。曾有专家这样形容林权制度改革，称其具有像当年的农村联产承包责任制的重大历史意义，是继土地联产承包责任制后农村的“第二次革命”。

我市自2007年开展集体林权制度改革以来，确权面积、发证数量逐年提高。2013年，我市将充分发挥林权交易服务中心的职能作用，切实完善林权登记、交易、评估、法律服务等相关制度，推进林权抵押贷款，努力增加林业信贷投入。

记者在河间市采访时看到，“一站式”林权交易服务中心大厅里，设置了林权登记、林权交易、森林资产评估、林权抵押四个服务窗口，前来咨询问题、办理登记、抵押贷款的农民络绎不绝。留古寺镇四公村王大爷拿着刚领到的林权证，“炫耀”道：“过去，树归集体统一经营，表面上人人有份，可大伙总感觉树不是自己的，怕自己‘卖力’别人‘摘桃’，种树积极性不高，更别说用心管理了。现在有了这个小本本儿，俺心里踏实了，种树管树的劲头甭提有多高了！”兴村乡袁村水貂养殖户赵季红过去因缺乏资金，养殖规模一直无法扩大。如今，他用林权证抵押贷款，扩大养殖规模的“梦想”终于实现了。提及林权改革，赵季红赞不绝口，一连说了五六个“好事儿、好事儿”。

王炳申告诉记者，截至2012年，我市16个县（市、区）全部建立林权交易服务中心，除未纳入主体改革范畴的国家重点公益林外，248.2万亩集体林地明晰了产权，林权登记发证241.4万亩，占改革任务的97.3%，发放林权证17.6万本，发证户数达到20.1万户。共流转金额3747万元，林权抵押贷款1060万元，引导农民成立林业专业合作社103个，带动7.2万余农户，经营林地24.7万亩。

能“玩”能“转”生态文明建设是主攻方向

“给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下更多天蓝、地绿、水净的美好家园”党的十八大报告中这少见的动情的叙述方式着实令人动容，也体现了党中央在新时期经济建设中，要更加注重生态保护，把生态文明建设融入经济建设当中的基本态度。

有人说，森林是地球之肺，湿地是地球之肾，生物多样性是地球的内脏系统。我市虽然林木覆盖率并不高，但湿地资源丰富，类型众多。据调查，全市现有湿地面积23.2万公顷，占全省湿地面积的21%。特殊的地理环境，使我市湿地成为多种国家重点保护动物理想的栖息地，同时也是东北亚内陆和太平洋西岸鸟类迁徙通道上重要的“中转站”、越冬地和繁殖地，湿地内野生动植物资源十分丰富。湿地是我市尤其是沿海自然生态系统的重要组成部分，在调节气候、降解污染、保护生物物种多样性、维持生态平衡，防止海水倒灌、防止蝗灾、维护本市社会生产和周边地区，尤其是京津生态安全等诸多方面发挥着非常重要的作用。

本着“由维护生态安全向建设生态文明提升”的原则，我市2013年将湿地生态环境建设当成工作重点之一。“2013年，我们要加快发展旅游休闲产业。进一步加大对南大港湿地、海兴湿地和海兴小山旅游的支持力度，同时借助我市现有的5个省级观光采摘园，努力打造枣园采摘、梨花休闲、湿地观光三大品牌，积极发展休闲林业、观光林业，切实扩大我市林业的知名度和美誉度。”王炳申说道。

近年来，随着我市林木覆盖率、林果产业、农业产业化率不断提高，人们生活质量的提升，以及农民专业合作社的兴起，生态旅游休闲产业方兴未艾，观光采摘园如雨后春笋般涌现出来。截至2012年，我市泊头亚丰果品有限公司、泊头东方果品有限公司、黄骅市滕庄子乡孔店村、黄骅市齐家务乡西聚馆村、青县司马庄高科技观光采摘果园被评为省级观光采摘园，小型草莓采摘园、早熟桃采摘园、矮株小枣采摘园更是星罗棋布，基本实现了“春赏花、夏乘凉、秋摘果、冬尝鲜”的生态旅游休闲产业格局。

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