山绿林活民富 永安林改出绿色新天地(图)

 
    按每亩每年１０至１２元计算，全市今后每年仅林地使用费可达２０００多万元――林改见效了

开设竹山致富路

开沟施肥

 实施集体林权制度改革，分离集体商品林的所有权和经营权，林农对山林的经营和管护加大了投入，乱砍滥伐现象得到根本性杜绝。过去普遍存在的村干部在处置集体林时搞暗箱操作、挪用截留转让资金而不投入村公益事业建设的违法现象也杜绝了。

    林农在商品用材林经营和竹业开发方面，可以安心投入，放心经营，因而收入提高。据统计，２００５年永安市农民人均收入为４６２５元，其中经营林业收入为２４３０元，占人均总收入的５２．５％。通过集体林权制度改革，不仅从根本上解决了农村富余劳动力的就业问题，而且每年还可以从外地引进２至３万名的外来劳动力，同时解决了村集体的收入问题。这次林权制度改革后，村集体就可以从林地使用费和收入款中，获得长期稳定的收入。据测算，若按永安市当前林地使用费平均每亩每年１０至１２元计算，全市村集体今后每年仅收取林地使用费一项就可达２０００多万元。

    林改初见成效，但如何巩固成果并加快森林资源培育和林竹产业发展，又成为一个新的问题。永安市委、市政府筹建与林权制度改革相配套的森林资源资产评估中心、林业信息中心、木竹交易中心等管理和服务机构，以此引导林业生产要素的合理流转和森林资源的优化配置。同时，稳步推进林权证抵押贷款试点、按面积控制采伐限额试点和生态公益林经营管理模式试点工作。创新，让林改更有生命力。 

　　林业要素市场建成以来，已达成林权流转交易面积３０．０７万亩，交易金额达２．８３亿元―― 市场产生了

 永安从清除政策性障碍入手，改革木材流通体制，实行木材产销直接见面，木材价格随行就市、竞争经营的新体制；实行木材源