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张育文:用绿色拼出美丽中国的南粤版图

来源:中国绿色时报  

张育文:用绿色拼出美丽中国的南粤版图

个人简介:

张育文,原广东省林业局党组成员、副局长。分管工作:分管财务、自然保护区、国有林场、林业公路、森林公园、产业及调查规划院工作。
2008年3月任广东省林业局局长、党组书记。

主要事迹:

党的十八大报告首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标,把生态文明建设摆在“五位一体”的高度来论述。要实现真正的国富民强,必须守住“绿水青山”。

作为改革开放先行区的广东,适时作出了加快生态文明建设、建设美丽幸福广东的战略部署。广东林业如何抓住这一机遇,实现科学发展?近日,《中国绿色时报》记者专访了广东省林业厅厅长张育文。

记者:经过多年努力,广东生态建设成效显著,林农因林而富,林业的社会影响力越来越大。您如何评价近年来广东林业的发展?

张育文:2008年以来的5年,是广东林业发展速度最快、林农得实惠最多、社会影响最广的5年。生态建设的发展主要表现在4个方面:

一是林业生态建设实现新突破,全面启动新一轮绿化广东大行动,初步构筑以珠江水系、沿海重要绿化带和北部连绵山体为主要框架的区域生态安全体系。5年来,全省人工造林1800万亩,已建森林、湿地和野生动植物类型自然保护区270个,总面积1847万亩,已建森林公园458个,建成11处国家级、省级湿地公园。

二是集体林权制度改革闯出新路子,初步建立现代林业产权制度。探索出“明晰产权、量化到人、家庭承包、联户合作、规模经营”具有广东特色的林改新路子,并在全国率先提出“均股均利”林改新模式。2011年如期完成改革任务,全省完成宗地确权面积1.41亿亩,林地确权率为96.6%。

三是森林资源管理推出新举措,林业目标责任制贯穿保护与发展各项工作。5年来,妥善调处山林纠纷3.47万宗,解决争议林地面积620.5万亩;共收缴木材近26万立方米,挽回直接经济损失近5亿元,发展和巩固了造林绿化成果。

四是林业产业发展迈出新步伐,林业产业转型升级初显成效,林业产业体系逐步完善。5年来,广东省林业总产值累计突破1.3万亿元,比上一个5年增长200%多,成为全国木材加工产业最发达的地区和家具生产最重要的出口基地。

此外,广东林业行政服务能力跃上新水平,对全省经济社会发展大局的贡献更加突出。强林惠农政策体系初步形成,为兴林富民提供了有力保障。

记者:优化国土空间开发格局是生态文明建设的一项重要任务。广东在这一方面有何具体举措?

张育文:促进生态空间山清水秀,林业部门责无旁贷。就广东来说,拓展国土生态空间需要加快推进新一轮绿化广东。我省林业用地面积占全省国土面积的61%,林业生态体系是否完备直接决定着全省国土生态安全体系是否稳定。经历30多年来的高速发展,传统发展模式对国土、资源、环境的开发利用达到了临界点,人们生产生活所依赖的生态环境面临严峻挑战。

保护好、发展好林业,是确保国土生态安全的底线。2012年初,广东省委、省政府强力推动的新一轮绿化广东大行动,就是着眼拓展生态空间、实现生态良好,具有全局意义的重要战略举措。其核心内容是三大生态工程,即:森林碳汇工程,推动林业建设从量的恢复向质的提升转变;生态景观林带工程,建成拥有全国最好林相的万里生态景观林;森林进城围城工程,全面提升城市生态建设水平。这三大重点生态工程的全面推进和成功实施,将整体促进南粤大地绿化美化生态化,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

记者:良好的自然生态系统是生态文明和美丽中国最重要的标志。广东如何保护自然生态系统?

张育文:保护自然生态系统必须突出林业的主体作用。作为改革开放先行区的广东,对生态建设与绿色发展的需求更为迫切。所以,我们特别强调“保护也是发展”的理念,紧紧盯住森林资源总量不足、质量不高的短板,严把监督管理关。我们认真落实森林资源保护和发展目标责任制,坚持把森林覆盖率和森林蓄积量列为“十二五”时期的约束性指标,科学分解森林资源“双增”任务,严格管理森林、湿地和野生动植物资源,切实保护好自然生态系统。

记者:党的十八大报告对全面促进资源节约作出了具体部署,广东的林业产业发展一直处于全国领先地位,广东林业产业今后的发展思路是什么?

张育文:节约资源是保护生态环境的根本之策。节约集约利用资源,重点是推动资源利用方式根本转变,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

广东是全国最重要的木材交易集散地、木材加工制造和出口基地,木材及制品出口量占全国半壁江山。但林业产业整体素质不强,绿色惠民能力不足,资源利用效率不高。今后,我们要在坚持生态第一、保护优先的前提下,注重林业的深度开发,发挥林业产业的丰富性和多样性,加快转型升级,集约节约利用林地林木和物种资源,大力发展精深加工,提升综合利用水平和附加值,以最少的资源换取最大的经济效益,为推进绿色发展、循环发展、低碳发展作出更大贡献。

记者:加快生态文明建设,建设美丽幸福广东,这应该是广东林业发展的新机遇,如何抓住这一契机开展工作?

张育文:广东将全面落实党的十八大精神,紧紧围绕主题主线,走生态立省之路,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,以建设生态文明为总目标,以改善生态改善民生为总任务,科学发展生态、民生、文化、创新、和谐“五个林业”,全面推进新一轮绿化广东,努力建设绿色美丽幸福广东,走向社会主义生态文明新时代。

广东林业今后的具体目标也十分明确,就是力争到2015年,消灭500万亩宜林荒山,改造1000万亩残次林及纯松林,基本建成万里生态景观林带,全省森林面积达到1.62亿亩、森林蓄积量达到5.51亿立方米、森林覆盖率达到58.2%,林业总产值超过5000亿元,将珠三角打造为世界级森林生态城市群,打造科学发展现代林业的先行示范区,成为全国生态建设第一省、森林碳汇第一省、林业产业第一省。

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编辑: 小白杨

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