云南宜良：林改实现近期得利长期得林

小哨社区位于享有“滇中粮仓”美誉的宜良县狗街镇。集体林权制度改革是林业改革中带有根本性的基础工作，也是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、工作艰巨的系统工程，改革的成功与失败都将直接影响社区的全面发展。

我们在改革过程中，注重处理好“三大关系”。一是处理好了“统”与“分”的关系。推进集体林权制度改革，首先是打牢了“分”的基础，遵照农民的意愿，依法将林地承包经营权落实到位。在此前提下，做好了“统”的文章，解决一家一户分散经营效率低、竞争力不强的问题。二是处理好了生态受保护与农民得实惠的关系。一方面我们紧紧围绕农民增收，该给的利益给足，该搞的服务搞好。另一方面，把生态是否得到保护作为改革的一项基本准则，将加强森林资源保护管理放在突出位置。三是处理好了农民利益与集体利益的关系。

每年6月中下旬到10月中旬是小哨各类野生菌的盛产盛销期，社区充分利用丰富的野生菌资源，推动林下经济产业发展。2010年，小哨社区围绕“生态建设产业化、产业发展生态化”的发展思路，在全省首创“包山拾菌”模式，通过将野生菌产量汇总分片竞包的方法，切实提升了野生菌的经济效益，村小组与承包户签订“包山拾菌”管护合同，采取定期不定期的监督检查，保护野生菌的科学生长周期，小哨干巴菌产业的发展逐步走上正轨。2012年7月干巴菌销售价格突破每公斤1000元，2015年“包山拾菌”承包总金额高达260万元，创下历史新高。小哨社区蓬勃兴起的以干巴菌为主要阵地的林下产业经济链，打开了小哨社区创收致富的新思路。

多年来，小哨社区将“包山拾菌”所获得的经济利润用于村里的公益建设，富余的部分再用于村民分红或留作村集体储备，至此小哨社区真正走出了一条“近期得利、长期得林”的生态发展新路子，实现了林业增效、农民增收的大好局面。

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