湖南：骗局让“美国红提”变成农民的苦果

    “辛苦两三年，钞票袋子提”、“葡萄种得好，小车家里跑”，这是湖南湘西土家族苗族自治州和张家界市的招商引资项目——四川省果王果业公司提供的“美国红提葡萄”栽种项目所承诺的。在当地政府的组织下，湘西自治州和张家界市数千农户在数千亩耕地上大种葡萄，然而几年下来，如今他们才发现所谓的美国品种竟然连年绝收。大批种植户多年的投入泡了汤，一些毁田种果的贫困户目前连口粮都无法保障，这场涉及四个国家或省扶贫重点县的“红提葡萄风波”给当地干部群众带来了深刻教训。

    “致富果”变成“伤心果”

    在张家界市永定区荷花村，公路两侧成片的良田被林立的水泥桩子取代，密密的葡萄苗绿意盎然。附近村民介绍说，虽然到了挂果季节，但这些苗子却既不开花也不挂果。荷花村村主任田廷喜介绍说，自2003年起全村80%以上的农户都种上了由四川省果王果业公司提供的“美国红提葡萄”，可几年来这些葡萄绝大部分没有收成。“几年来田也毁了，积蓄也没了，现在吃饭喂猪用粮都要到街上买。”

    而在2003年推广这些葡萄时，当地政府和果王公司将效益吹得天花乱坠。“当时上面的干部讲葡萄亩产最少3000斤，一年收入少说也有15000元。”田廷喜告诉记者，“政府还许诺给种植户提供贴息贷款供农户买种苗。”四川果王果业公司则提出了“四包四保”的诱人条件：包提供种苗，保证种苗纯度95%以上；包栽前技术培训，保证植苗成活率95%以上；包6年免费技术服务，保证第二年投产，第三年丰产；包果品销售，保证以保护价收购。如此“优惠”的条件让世世代代种田为生的村民们觉得天上真的掉馅饼了。

    几年来的种植实验却表明，果王公司的红提葡萄不仅不能给农民带来效益，相反是个“药罐子、肥袋子”。田廷喜说，按果王公司的技术要求，红提葡萄“七天打一次药，十天施一次肥”，加上葡萄架子和种苗等前期投入，三年下来平均每亩成本至少8000元，多的上万，许多农户三年葡萄种下来已经是倾家荡产。

    荷花村“葡萄事件”只是整个湘西地区“红提风波”的一个缩影。张家界一个市的“美国红提”种植面积就接近3000亩，牵涉农户数千。据张家界市农业局初步统计，全市因引进果王公司水果苗木，目前至少造成农民直接经济损失近2000万元，间接损失达6000多万元，随着时间的推移损失还将不断扩大。

    政府入了“骗子公司”的“套”

    四川果王果业有限公司如今被红提种植户气愤地称为“骗子公司”。就是这样一家公司，还是2002年通过当时在湘西土家族苗族自治州永顺县挂职的一个农业部副处长介绍“引进”过来的，作为永顺县农业招商引资项目。当年年底，永顺县人民政府与果王果业签订了“合作开发协议书”。在这份协议书上，果王公司董事长王利民为永顺县勾画出一幅名为“5233工程”的宏伟蓝图：用三年时间发展红提葡萄、早熟梨和油桃等优质水果5万亩，产量达到1亿公斤，产值3亿元。

    对于一个国家扶贫重点县来说，3亿元年产值的意义不言而喻。县里迅速成立了“水果办”，又召开干部大会，由县委书记做动员报告，层层下达种植任务。永顺县一名乡镇干部回忆说，当时出现了一种“大跃进”式的氛围，每个重点乡镇都确定了1名以上的主要领导专抓负责，由乡镇组织干部大搞宣传发动，分户落实面积。“当时全县多数干部都沉浸在四川水果‘神话’之中，没有谁敢提反对意见。”

    永顺县的“火热气氛”很快就感染了邻近的张家界市。经该市农业局邀请，果王公司在进行三次“考察”后，依葫芦画瓢地提出要在张家界市实施“4233生态观光水果示范工程”。为了取得农户信任，果王公司还派出工作人员到每个村组群众大会上宣讲“四包四保”。在轮番轰炸式的宣传攻势下，许多农户放弃粮食种植，向信用社举贷购买果王公司种苗。

    然而，果王公司向农户们描绘的诱人前景很快就被证明是一个骗局。在果王公司通过销售苗木赚得盆满钵满的同时，种植户们却发现公司承诺根本就实现不了。实际上，包括果王公司自己办的200多亩示范基地在内，除了2003年有一些试挂果外，2004年、2005年永顺县和张家界市绝大部分葡萄不开花不挂果。而就在此时，当初信誓旦旦承诺“四包四保”的果王公司却变了卦，先是指责种植户没有按公司规定的技术操作，随后又强行辞掉技术员，包销农民葡萄更是成了一句空话。

    2005年4月，在没有通知协作方的情况下，果王公司以“中央农村耕地政策调整以及农民不按合同履行义务”为由向四川省仁寿县人民法院申请破产，9月仁寿县法院宣告“终结果王公司破产程序，未得到清偿的债权不予清偿”。破产之后，果王公司董事长王利民“人间蒸发”，踪迹全无。

    “红提风波”谁来负责

    果王公司的突然破产使湘西红提神话如泡影一般破灭，而其留下的烂摊子却难以收拾。永顺县副县长向宏告诉记者，果王公司破产后，巨额经济损失使一些种植户们无法接受，他们多次找县政府“讨说法”，并不断到长沙、北京上访。现在“红提风波”已成为县里最头痛的事。

    为了平息种植户的怨气，目前永顺县采取了“无偿技术服务、免费提供粮食种子肥料、对种植户按每亩每年发放80元作生活补贴”等补偿方式。但对于农户们提出的“追回被骗资金、依法赔偿损失”的要求，县政府却表示无能为力。副县长向宏对记者说：“合同是农民自愿与果王公司签订的，政府没有直接责任；而且一旦开了赔偿先河，其他农户也会群起效法。”

    湖南农业大学教授石雪晖在对湘西红提进行了考察之后认为，栽种过密、架式不合理以及在病虫害防治方面存在严重的技术问题是造成湘西红提大面积失败的主要原因。据石教授介绍，红提种植密度一般以每亩150株左右较为合适，而果王公司却要求农户每亩必须插苗410株。湖南省农业厅副处长胡安邦认为，对于这种明显带有炒苗性质、有悖于种植常理的做法，当地农业部门只要进行一个简单的区试就可试出真假，而在整个推广过程中，当地农业部门从未进行区试。事实上，对湘西大面积推广红提，湖南省农业厅多次提出明确的反对意见，可是当地政府还是视若无睹，反而不断为果王公司摇旗呐喊直到采取行政命令、贴息贷款等形式盲目推广。(半月谈内部版2006年第7期)